陕西日报记者 程刚 本报记者 时艳英
　　近年来，杨凌示范区逐年加大拥军优属工作、特别是优抚安置工作投入力度，全力落实优抚安置各项政策，帮助退役士兵和优抚对象解难题办实事，高标准书写农科城拥军优属故事。
　　创新机制，“解三难解三难””温暖人心
　　多年来，优抚对象遇到的“急难愁”问题，始终是杨凌示范区有关部门高度关注的“急心事”。
　　李爱邦是一名退役残疾军人，因治疗费用较多，家庭生活陷入困境。杨陵区揉谷镇民政干事刘军锋得知这一情况后，立即协助李爱邦申请了重点优抚对象特别医疗救助，解决了他的医疗费用，帮助这位退役军人和他的家庭摆脱了困境。
　　这是杨凌实施重点优抚对象“解三难”工作的一个缩影。“解三难”就是解决重点优抚对象的生活、医疗、住房方面的实际困难，是杨凌示范区针对重点优抚对象，建立的解困帮扶长效工作机制。自2013年以来，杨凌通过“解三难”机制共帮助全区70余名重点优抚对象解决了实际困难，改善了生产生活条件。
　　自去年以来，杨凌示范区建立了党员密切联系优抚对象工作机制，深入开展“三了解、一协助、两增进”活动，通过上门走访了解优抚对象家庭状况、身体状况、就业状况，协助他们解决生产生活中的困难。此举与“解三难”机制相辅相成，是杨凌示范区坚持开展拥军优属工作的创新之举。
　　此外，每年在春节、“八一”、烈士纪念日等重大节日期间，杨凌示范区都积极开展走访慰问重点优抚对象活动，发放慰问金、慰问品，冬天送温暖、夏天送清凉，实现了优抚对象生活有保障、生病有人医、困难有人管的工作目标。
　　“清零行动”践诺“一个不落”走在前
　 今年2月，民政部启动“清零行动”，要求各地切实采取措施，加大安置力度，凡是没有落实工作的安置对象，都要坚决落实，“一个不落”的国家承诺掷地有声。据杨凌示范区优抚安置办公室有关负责人介绍，实际上，早在2007年，杨凌示范区就已经完成“清零”工作，每年都坚决完成安置任务，没有拖延或跨年度安置现象。2017年杨凌示范区还受到省上退役士兵安置工作督察组的高度评价。
　　杨凌示范区特别重视退役士兵的安置工作，严格按照《退役士兵安置条例》认真做好各项工作，以实际行动践诺“一个不落”。杨凌示范区对符合政府安置工作条件的对象及时完成安置任务，近10年来实现了100%当年安置。对自主就业的退役士兵，杨凌示范区严格按照规定，在每年7月落实地方一次性经济补助金，同时，还提供为期半年到一年的免费职业教育和技能培训。
　　自2011年以来，杨凌示范区针对退役士兵就业培训9场（次），培训率达98%，培训合格率达100%，先后有500余名自主就业退役士兵从中获益，走上了新的工作岗位。
　　高标准保障，优抚对象有获得感
　　杨凌示范区全面落实各项拥军优属优抚安置政策，严格执行各类优抚对象的抚恤优待标准，不断提升优抚对象权益保障水平。杨凌示范区始终坚持按月核发，实行从银行到个人账户的社会化发放，从未发生推迟或拖欠发放的问题，有效地保障了优抚对象的合法权益。
　　为了不断开拓拥军优抚新途径，更好地为优抚对象解忧帮困办实事，杨凌示范区下辖的杨陵区自出台了《优抚对象医疗保障办法》后，又分别于2012年和2017年两次提高医疗保障标准，建立了高标准、全覆盖的重点优抚对象医疗保障体系。同时，杨凌示范区全面提高残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等重点优抚对象的医疗保障水平，并结合“解三难”政策，实行医疗“一站式”、解困“一厅式”的一次办结程序。
　　“杨凌示范区始终坚持以人民为中心的发展思想，进一步落实政策、创新机制、完善保障体系，全力做好拥军优抚安置工作，积极为推进军民融合发展和区域高质量发展作出贡献。”杨凌示范区社会事业局主要负责人说。（原载2018年7月31日《陕西日报》）