领导干部讲主题教育党课

局领导班子深入重点项目建设单位调研　 

埋头苦干创佳绩

深入杨陵区财政局开展调研活动
预算管理一体化资产管理培训，树牢“过紧日子”思想

积极开展主题党日活动
　　记者 尚遥 通讯员 刘炳欣 贺佳敏
　　时序更替，华章日新。回望刚刚收官的2023年，面对经济下行、疫情影响、政策性减收等不利因素，示范区财政系统全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实开展“三个年”活动，紧紧围绕示范区年度重点工作和破题开局重点任务，尽责尽力，善作善成，攻坚克难，砥砺前行，通过一系列“加力提效”的务实举措，切实兜牢“三保”底线，确保了重点项目顺利建设，以安全平稳的财政运行，在示范区高质量发展的征途上充分展现了财政人的新担当新作为。
　　财政运行稳健有序
　　面对经济下行压力，示范区财政局认真贯彻落实中、省组合式税费支持政策，积极组织财政收入，依法依规实现应征尽征，不定期召开财税联席会议开展形势研判和问题研究，实现地方一般公共预算收入按预期增长，财政支出稳健有序。全年实现一般预算收入8.49亿元，完成年初预算的104.6%，较上年增长16.3%，税收占比79.3%。其中：本级完成6.12亿元，完成年初预算的106%，较上年增长19.6%，税收占比79%。示范区一般预算支出完成28.6亿元，较上年增长12%。其中：本级完成17.5亿元，较上年增长30.5%。财政收支总体稳中有进。
　　资金争取力度加大
　　2023年以来，示范区财政局将向上争资争项列入重要任务，不断加大中省资金和项目的争取力度。认真研究、紧盯中省政策资金扶持方向，会同有关部门一起策划包装项目，积极跑省进京，主动跟踪对接，全方位、多渠道筹措资金。截至目前，已经争取到位中省转移支付资金15.5亿元，其中：上合减贫可持续发展论坛补助资金772万元、重点项目成效评价奖励300万元、中央引导地方科技发展资金1030万元。外贷项目也取得实质性进展，杨凌科技农业综合物流项目已通过德国复兴信贷银行审批，贷款额度1.55亿欧元。
　　重点任务全面完成
　　破题开局是2023年示范区党工委管委会的一项重中之重的工作。守住债务风险化解底线、设立秦创原农业板块建设基金是财政局承担的两项重点任务。任务下达后，示范区财政局积极采取多种有效措施，着力推动工作取得实效。一是严格将法定债务还本付息全额纳入预算管理，足额安排，全年共偿还政府债务本息6.54亿元。二是通过预算资金、盘活资产资源、转经营性债务等方式，加大债务化解力度，共化解隐性债务1.68亿元。截至目前，示范区本级拖欠账款已清偿完毕。三是发起设立秦创原农业科创投资基金总规模2亿元，目前正在推进基金合伙企业注册及备案工作。
　　盘活资产挖潜增效
　　按照“规范管理、有效利用、提高效益”的原则，以盘活行政资产作为国有资产管理提质增效的重要抓手，对行政事业单位中使用效率较低的国有资产以包装、抵押、拍卖、处理等方式进行效益盘活。截至目前，已完成三处公租房的盘活转让，总盘活价值3.9亿元，正在推动农高会展馆2.7亿元的资产盘活，进一步扩大了区内有效投资。
　　社会民生兜牢兜实
　　悠悠万事，民生为大。今年以来，示范区财政局坚持可用财力向民生领域倾斜，用心办好民生实事。一是坚持“三保”预算优先，确保不留财力缺口，全年可用财力28亿元，“三保”预算安排11.94亿元，占比42.7%。通过严控一般性和非刚性支出、统筹财政资源确保“三保”支出无缺口，切实兜牢了基层“三保”底线，示范区全年“三保”支出11.06亿元，支出率92.6%。二是持续增强社会民生保障，示范区本级全年下达社会保障类专项资金6727万元，安排被征地农民补助资金预算1.5亿元，全年支出1.37亿元，确保民生政策执行不打折扣。三是扎实开展困难群众救助，持续增进社会民生福祉。努力克服财政压力，积极争取，将示范区城乡低保标准由每人每年7740元提标至8160元，省级农村低保标准为5370元，我区农村低保标准位居全省前列。
　　重点项目保障有力
　　以推进高质量项目建设作为加快经济发展的总抓手，按照“量力而行、尽力而为”的原则，积极统筹资金资源，全力做好项目储备及资金争取，全年争取专项债券资金5.22亿元、一般债券资金2.28亿元、中省预算内基建投资等项目建设资金1.33亿元。定期梳理重点项目建设资金需求，按照轻重缓急审核拨付建设资金，截至目前，已拨付10.62亿元，有力推动示范区医院自贸院区、麦肯马铃薯、344国道、综保区等项目形成更多实物工作量，为示范区经济发展提供有力财政支撑。
　　营商环境持续优化
　　水美则鱼肥，土沃则稻香，环境优则企业强。2023年以来，示范区财政局努力在营商环境“突破”上下功夫，创新举措，加大力度落实落细各项减税降费政策，千方百计减轻企业税费负担。持续加强政府采购监管，坚决落实政府采购支持中小微企业各项政策，按照中省关于中小微企业参与政府采购项目不低于40%的要求，2023年，示范区财政局加大力度，再提额度，实际预留的份额已超过95%。坚持应退尽退，即办即退的原则，最快办理留抵退税业务在2小时退付到位。杜绝违规收取质保金，降低企业投标成本；推动政府采购全流程信息公开，为各类市场主体平等参与政府采购创造了公平公正公开透明的竞争环境。2023年以来，农科担保公司累计为区内企业新增融资担保支持超3.2亿元，为企业发展注入了源头活水。
　　干部作风能力提升
　　聚焦作风，提升能力，推动工作。在“三个年”活动中，示范区财政局着重聚焦“提升”二字，通过狠抓思想教育、业务学习、作风整顿等不断推进工作提质增效。按照省委提出的“勤快严实精细廉”的要求，不断锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领。机关运转当日事、当日毕，服务事项立即办、上门办，确保了局里的每一项工作任务不折不扣高效落实。
　　近年来，局里先后涌现出“财政工作先进个人”、“优秀会计工作者”、“三八红旗手”等一大批优秀干部，10余次被评为“示范区先进党支部”，连续三年被评为示范区“目标责任考核优秀单位”，10余次受到省财政厅表彰。全省财政系统仅有的2名正高级会计师现已成为局里的业务带头人。局属会计服务中心2022年荣获陕西省三八红旗集体称号。示范区财政局三年两次获得财政部首批“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”和“中央财政支持普惠金融发展示范区”殊荣。
　　万里征程风正劲，千钧重任再出发。示范区财政局主要负责人表示，2024年是贯彻落实十四五规划的关键一年。示范区财政局将聚焦主责主业，全力挖掘收入潜力，千方百计增加财政收入，确保重点项目和重大民生工程顺利推进；牢固树立过“紧日子”“苦日子”思想，努力提升财政资金的使用效益，树牢底线思维，全力防范化解债务风险，将有限的资金花在保民生、保工资、保运转上，为示范区高质量发展贡献更多财政力量。