记者 尚遥 通讯员 刘炳欣 冯璐
示范区财政局领导班子一行深入综保区开展调研活动。
先正达(杨凌)技术中心二期建成投用、良科种子研发中心建设进展顺利,麦肯杨凌工厂投产运营,区域医疗中心主体封顶,综保区一期将全面竣工……高质量项目加速推进的背后,离不开示范区财政资金的大力支持。
今年以来,面对经济下行、政策性减收等不利因素,杨凌示范区财政局以“三个年”活动为契机,大力开展财力保障攻坚行动,通过一系列“加力提效”的务实举措,切实兜牢基层“三保”底线,确保了重点项目顺利建设,以安全平稳的财政运行,为示范区高质量发展注入了强劲动力。
聚焦高质量项目推进 加大资金筹措力度
初冬时节,走进杨凌各个项目工地,只见塔吊林立,机器轰鸣,工人忙碌,一派热火朝天的建设景象。示范区财政局把全力做好资金筹措作为服务“三个年”活动的重要抓手,开源节流,多措并举,强化统筹,以充足的财政保障了重点项目建设顺利推进。
加大中省资金争取力度。认真研究、紧盯中省政策资金扶持方向,与有关部门一起策划包装项目,积极跑省进京,主动跟踪对接,确保资金落实。截至目前,示范区围绕现代种业、上合农业基地、自贸区、综保区建设以及民生工程项目,已经争取到位中央及省级各类转移支付资金14.5亿元,近三年争取政府专项债29.38亿元,一般债3.78亿元,10.5亿元人民币的外贷项目已取得德方同意,正在积极推进。今年拨付重点项目建设资金较上年同期增长19.23%,为示范区经济发展提供了有力支撑。
“今年以来,示范区企业发展逐步向好,截至目前,已上缴国有资本经营收益3163.82万元,清缴各类欠款5000万元,盘活闲置资金0.32亿元。”示范区财政局经济发展科负责人冯宁说。在积极向上争取中省政策资金的同时,示范区财政局把收缴历史欠账、盘活存量资金作为壮大财源的重点,有力保障重点项目顺利推进。
盘活闲置资产,全力挖潜增效。今年5月份以来,示范区财政局与有关部门联合进行调查摸底,对全区行政事业单位中使用效率较低的国有闲置资产,以包装、抵押、拍卖、处理等方式进行效益盘活。截至目前,共盘活固定资产资金3.9亿元,还有2.7亿元的资产正在积极推动盘活。
聚焦营商环境突破 助力企业“轻装上阵”
水积则鱼聚,木茂则鸟集。只有“放水养鱼”才能帮助企业困境重生,进而壮大财源。今年以来,示范区财政局设身处地地为企业着想,努力在营商环境“突破”上下功夫,千方百计减轻企业负担,助力企业“东山再起”。
“我感觉杨凌的营商环境的确很好、很公平,只要认真去做,基本上都有机会!”谈及杨凌的营商环境,陕西志航电子科技有限公司总经理陈琳感慨良多,“免收了招投标报名费、保证金,几乎全电子化操作,不见面采购,确实为企业节约了不少的费用。”
不仅为企业减负,更把企业当“自家人”。按照中省关于中小微企业参与政府采购项目不低于40%的要求,今年,示范区财政局加大力度,再提额度,实际预留的份额已超过95%,这就意味着杨凌的中小微企业有了更大概率的中标机会。
去年中央留抵退税政策实施以来,示范区财政局坚持应退尽退,即办即退的原则,最快办理退税业务在2小时退付到位。近三年,示范区本级共支付留抵退税资金2.61亿元,兑现企业奖补资金1.68亿元,让企业充分享受到了政策红利。
“太感谢你们了,在关键时刻解了我们的燃眉之急!”今年5月底,区内一家种子育繁推一体化企业在向银行贷款时,因还有其他银行贷款尚未还清,且有继续增贷的记录,新的贷款出现严重困难,导致小麦种子收购无法进行。财政局下属杨凌农科担保公司了解情况后,上门为企业提供担保支持,及时帮助企业渡过了难关。今年以来,农科担保公司累计为区内企业新增融资担保支持超3.2亿元,为企业发展注入了源头活水。
聚焦作风能力提升 打造过硬财干队伍
今年6月,上合减贫论坛结束后不久,刚刚回国的马尔代夫大使Aishath Azeema给杨凌示范区党工委管委会发来专函,对示范区的热情接待表示衷心感谢,尤其对财政局金苏侠同志周到细致的服务给予高度赞扬。这是示范区财政局开展能力作风建设成效的一个生动缩影。
聚焦作风,提升能力,推动工作。在“三个年”活动中,示范区财政局着重聚焦“提升”二字,通过狠抓思想教育、业务学习、作风整顿等不断推进工作提质增效,全局上下形成了风正气顺、务实奋进的新气象。按照省委提出的“勤快严实精细廉”的要求,不断锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领。机关运转当日事、当日毕,服务事项立即办、上门办,确保了局里的每一项工作任务不折不扣高效落实。近年来,局里先后涌现出“财政工作先进个人”、“优秀会计工作者”、“三八红旗手”等一大批优秀干部,10余次被评为“示范区先进党支部”,连续三年被评为示范区“目标责任考核优秀单位”,10余次受到省财政厅表彰。全省财政系统仅有的2名正高级会计师现已成为局里的业务带头人。局属会计服务中心2022年荣获陕西省三八红旗集体称号。示范区财政局三年两次获得财政部首批“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市”和“中央财政支持普惠金融发展示范区”殊荣。
一项项荣誉的获得,一个个奖牌的捧回,既是无声的肯定,也是对财政局作风能力和主题教育成效的最好证明。
关山初度尘未洗,肩负重任再奋蹄。杨凌示范区财政局有关负责人表示,做大蛋糕,防范风险是当前财政工作的重中之重。下一步,将紧紧围绕示范区党工委、管委会中心工作,多措并举壮大财源,严防死守债务风险,全力以赴助力发展,以逢山开路、遇水架桥的工作精神,奋力开创示范区财政工作新局面,为示范区高质量发展贡献更多财政力量。