记者 万英俊
　 今年以来，杨凌示范区聚焦市场主体需求和群众期盼，扎实推进营商环境突破年活动，持续深化“放管服”改革，全面贯彻实施《陕西省优化营商环境条例》，在政策引导、助企纾困、行政审批、政务服务等方面出台务实举措，全力打造最优营商环境。在今年全省三季度市场主体满意度评价中，杨凌示范区营商环境满意度达98.30%，位列全省第一。
　　着力提升办事便利化水平 稳市场主体 保经济大盘
　　“原先换证要一个星期左右，并且还要跑很多次，现在不到10分钟就换证成功了，办事能力和效率确实高。”7月18日，杨凌5名农药经营门店代表拿着锦旗来到政务服务大厅，为杨凌政务服务便利和速度点赞。
　　这一幕，仅仅是杨凌示范区不断提升办事便利化的一个缩影，更得益于杨凌示范区行政审批部门全域推行的“诚信＋承诺”极速办，让“信用”成为方便企业群众办事的“特别通行证”。
　　行政审批局聚焦一件事一次办和政务服务驿站建设，切实提升企业群众的满意度和获得感；
　　市场监管局全面实现企业开办“全程网办”，开办时间压缩到0.5个工作日办结；
　　国网杨凌供电公司深入推进“三零、三省、三公开”服务，通过刷脸办电、线上答复，同步压减环节、时限，优化供电方案，为客户办电省时、省心、省力；
　　税务局开创可视答疑、政策精准推送、征纳互动等方式辅导纳税人在线办理税费业务，1—9月，全区累计实现新增减税降费以及退税缓费2.51亿元；
　　公安局持续抓好公安“新十条”便民利企措施落地落实，推行户籍业务“全区通办”……
　　今年以来，按照省委、省政府“三个年”活动部署，杨凌示范区聚焦重点环节和关键领域，围绕优化营商环境提出了27项、17项任务和9大重点举措，针对营商环境“难点”“堵点”“痛点”问题，先后印发了《示范区营商环境突破年九大重点举措》等10余项配套文件，形成了“1+N”突破年活动工作模式，提出了一大批硬措施、硬机制、硬手段，以重点任务的创新突破引领带动营商环境全面实现大提升，为企业和群众提供全生命周期政务服务，以保市场主体来稳经济大盘，为示范区更好履行“国家队”职责、实现高质量发展营造了良好生态。
　　记者从杨凌示范区市场监管局获悉，今年1—9月杨凌设立各类市场主体2815户，同比增长12.2%，其中新增各类企业931户、个体工商户1849户、农民专业合作社35户，新增注册资本27.83亿元、从业人员7600人。每平方公里拥有市场主体数186户，位居全省第二。
　　 着力提升项目服务保障水平 促投资 稳增长
　　“你们这么快就给我们颁发了生产许可证还亲自送过来，真是太感谢了！”8月7日，面对送证上门的示范区行政审批局副局长李魁一行，麦肯食品（杨凌）有限责任公司方经理高兴地说。
　　示范区以助企纾困和项目建设为抓手，印发了《示范区开展“双包一解”活动方案》，狠抓“包企业、包项目、解难题”工作，为区内183个重点项目、104户重点企业提供全流程、全周期、全方位服务，累计协调解决难题50余个。麦肯速度项目Ⅰ期年产15万吨冷冻薯制品生产线建成后，示范区行政审批局想企业之所想，急企业之所急，主动为企业提供政策咨询、申报辅导和现场核查指导，很快组织开展了许可认证，认证通过后及时颁发了《食品生产许可证》，解决了企业燃眉之急，确保项目按照时间节点和进度安排顺利推进。
　　麦肯食品（杨凌）有限责任公司年产15万吨冷冻薯制品麦肯速度项目为全省重点建设项目。为保障重点项目建设顺利推进，示范区成立了由党工委书记为组长、管委会分管副主任为副组长的项目专班，“一对一”提供全程帮办代办服务。2022年1月开工建设以来，项目专班及时协调解决项目建设过程中涉及的土地征收及平整、工程报建、基础配套等问题，召开专班会、技术推演会、现场协调会等40余次，确保了项目于今年10月26日正式投产运营，有效克服了疫情三年造成的不利影响。
　　“当麦肯全球代表团队第一次来到杨凌，我们和杨凌的共同愿景达成高度一致；杨凌聚焦农业的定位与我们所处的行业也高度契合，我们期待与杨凌和陕西省携手合作，开创更美好的未来。”投产仪式当天，麦肯食品集团中国区董事总经理史博文接受记者采访时表示。
　　除了麦肯，10月28日，年产2万吨陕西圣泉乳业羊奶智能加工新工厂如期投产；
　　杨凌正华制药生产基地项目建设进展顺利，即将顺利投产运营。
　　……
　　示范区坚持向改革要动力、向创新要活力，持续推进审批服务事项清单化管理。示范区规范了429项行政许可、23项告知承诺事项，不断提升审批效能；
　　自然资源局深入推进“标准地”改革工作；
　　金融监管局成功举办2023年农业科技创投峰会，推动北大荒基金、陕西农业高质量发展基金等重大战略合作成功签约，推动全国首笔100万元种业制种“双向订单”信用贷款在杨凌成功落地，推出“科技易贷”产品，并为首批17户科技型企业融资授信10070万元，成功推动中捷四方在新三板挂牌，截止9月末，各项贷款余额214.15亿元，同比增长14.23%，保持全省前列；
　　行政审批局落实《深入政务服务促进园区建设五条措施》，联合人力资源、医保、市场监管、银行等部门，深入项目、园区，为企业审批办理给予现场指导，把政务服务送到企业的家门口和心坎上……
　　示范区坚持“四项机制、四个服务”机制，不断构建“亲清”政务环境，1—9月，示范区规模以上工业、社会消费品零售总额增速分别为17%、10%，增速持续位列全省第一方阵。
　　着力提升服务创新水平 积极稳就业 保民生
　　10月20日，杨凌职业技术学院“宏志助航计划”专场招聘会暨2024届毕业生秋季综合类双选会举行。
　　10月31日上午，以“就”在金秋，“职”面未来为主题的杨凌2023年金秋招聘月专场招聘会在新时代广场成功举办。
　　仅10月下旬，连续举办两场行业性、针对性、区域性的招聘会。并以此为契机，设立政策咨询专区，为参会求职者“把脉问诊”，提供就业指导、政策宣传等优质、便捷、高效、多元的公共就业服务。
　　今年以来，示范区两级人社部门认真贯彻落实中省关于稳就业和促进民营经济发展壮大的决策部署，落实“两个毫不动摇”，深入开展就业创业十大行动，持续举办“直播带岗”“人才夜市”等系列专项招聘活动，建成区内两个零工市场，上线运行杨凌农业人力资源共享服务平台，建成杨凌人力资源服务产业园，进一步促进劳动力市场和人力资源供需匹配对接，打造“杨凌农技师”劳务品牌，推进高质量就业，助力“人才高地”建设。
　　在援企稳岗方面，人社部门设立人社专员包抓机制，全面落实援企纾困政策措施，为企业减负2011.75万元；积极组织开展“人社工作进园区”工作，为园区企业送去创业担保贷款、工伤失业保险等“政策大礼包”，打通人社服务企业最后一公里。
　　科技创新局培育“科学家+工程师”40人，招引创新创业团队32家，另有37家创新创业团队通过形式审查，举办路演等102场次，新增孵化企业39家、毕业7家，发展认定示范区级高企15家，农业小巨人企业1家，入库国家科技型中小企业136家，推荐陕西杨凌富仕特生物科技有限公司、陕西睿浩生物有限公司、西部电缆陕西有限公司和陕西英童乳业有限公司、陕西诺威利华生物科技有限公司入选潜在瞪羚企业。
　　营商环境没有最好，只有更好。
　　“下一步，我们将加大对营商环境突破年活动的调研，加强关键任务、落后任务跟踪问效，一对一打通‘中梗阻’。”示范区行政审批局局长宋妮表示，同时强化总结提炼，全面梳理工作成效和亮点，形成具有杨凌特色、可复制可推广的典型案例和经验做法，切实让良好的营商环境成为经济发展的“助推器”，不断赋能示范区高质量发展。