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稳中求进 难中求成 这份答卷沉甸甸
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2022年
稳中求进 难中求成 这份答卷沉甸甸
2022年,杨凌示范区以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线,紧盯“三区三高地一基地”目标,围绕“1155”工作思路,聚焦主责主业,扎实履行国家赋予的战略使命,坚持稳中求进,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,全力推动示范区经济社会高质量发展步入快车道。全年实现生产总值166.61亿元,同比增长6.2%,规上工业增加值同比增长22.2%,社会消费品零售总额同比增长8.4%,金融机构存贷款余额增长13.3%,城镇、农村居民人均可支配收入增长分别达到4.6%和6.5%。
积极推进区校融合发展,协同创新一体发展展现新气象
区校印发了《关于深化区校融合发展的意见》及实施方案,制定了《校地深度融合发展标杆创建行动计划》,召开区校联席会议推动任务落实,固化融合发展机制。围绕国家粮食安全、生态安全和旱区农业发展等重大战略需求,协同推进农业科技创新和成果转化应用,农业科技推广和交流合作持续加强,资源要素统筹共享,联合申报的“西北旱地农业绿色低碳重点实验室”获批,联合建立的秦创原全省农业板块合作机制和线上服务平台投用。
扎实落实种业振兴行动,现代种业发展提速增效
国家旱区种业创新基地、国家农作物种质资源中转隔离基地、国家品种测试评价中心陕西分中心等“两基地一中心”启动建设,国家玉米种业技术创新中心西北中心、旱区油料作物研究院揭牌成立。先正达种业共创平台和育种技术中心二期正式启用,登海种业标准化创新示范基地加快建设。康振生院士团队发现全球首个小麦条锈病感病基因,开辟小麦生物育种新途径。品种选育再结硕果,127个植物新品种通过审定(登记),其中60个品种通过国家审定(登记),“西农511”小麦、“秦优1618”油菜品种入选农业农村部粮油生产主导品种。荣华种业入选全国农作物种业阵型企业名单,鸿塬种业获批农作物种子进出口经营许可证,杨凌伟隆种业成为我省首家获批的国家级育繁推一体化种子企业。
充分发挥科技支撑作用,创新效能实现整体提升
秦创原农业板块加快建设,6个产业创新中心带动效应显现,获批建设国际农业联合研究中心、“四主体一联合”平台等省部级以上创新平台9个,获批国家重点项目11项、省科技计划项目146项,获得省级科技成果奖励18项。新增高新技术企业28家;7家企业入选陕西省瞪羚企业,1家入选潜在瞪羚企业;科技型中小企业评价入库114家、增长58.3%。省农业科技金融服务试点落地杨凌,“政银担”风险补偿机制为20家科技企业融资授信9.2亿元。
全力提升核心示范水平,示范推广效应持续扩大
实施杨凌良种示范推广“4455”计划,在省内外以及境外8个国际园区建成良种繁育示范推广基地34.2万亩。在区内实施特色现代农业示范“1123”工程,1万亩主要农作物良种示范已全面开展。面向西北五省和黄淮麦区新建杨凌农科示范推广基地20个,示范推广面积1.1亿亩,推广效益283亿元。全年开展科技培训399场、4.6万余人次。成功举办第29届农高会,探索形成“展馆展、云上展、田间展”三位一体展览模式。
持续深化农业对外开放,农业国际合作成绩闪亮
上合组织农业基地建设加快推进,基地《建设方案》印发,基地建设被明确写入上合组织成员国《元首理事会撒马尔罕宣言》和《政府首脑(总理)理事会第二十一次会议联合公报》,国际影响力显著提升。高质量承办第十二届金砖国家农业部长会,成功举办上合组织现代农业发展圆桌会议、上合农博会和基地建设3周年系列活动。在乌兹别克斯坦、白俄罗斯建成3个农业科技产业合作示范园区。面向上合组织及发展中国家实施援外培训、减贫专项培训等各类培训30期,40多个国家8000余人次参与。中非现代农业技术交流示范和培训联合中心正式揭牌。全国首个农业综保区封关运行,进境动植物种质资源引进中转基地加快建设,自贸片区+综保区叠加优势持续释放,“双区”建设实现提质增效。综保区跨境商品展示交易中心建成投运,中国(陕西)商品展示交易中心在塔什干启用,亚美尼亚国家品牌馆入驻协议正式签署,农业贸易服务起步良好。
全力以赴稳经济促增长,经济运行呈现稳中向好
制定实施30项稳经济促增长措施,兑现奖补资金4700万元,全年新增退税减税降费7.48亿元。工业生产实现较快增长,质效持续提升。美畅金刚石线被评为国家级制造业单项冠军产品。134个重点项目年度投资完成率达到113.2%。综合保税区、综合物流园等重点项目建成投用,麦肯速度(一期)项目工程主体封顶、先正达育种中心高效建设并运营。坚持以改革提效能,年度事项办结率达到99.96%。全年省际到位资金同比增长23.62%,利用外资同比增长20%。商业体系不断完善,万达广场建成运营,消费潜力进一步释放。全年限上消费品零售总额增长16.6%,社会消费品零售总额增长8.4%,位列全省第三。
多措并举增进民生福祉,社会事业取得长足发展
坚持实施就业优先政策,全方位支持创新创业,城镇新增就业2172人,完成全年任务的108.6%。探索推行“五联一抓”推进乡村振兴工作模式,示范区跻身全省首批乡村振兴综合典型案例,3个村入选全省集体经济发展典型案例。高新四小投入使用,高新三幼加快建设,全年新增学位1980个。示范区医院自贸院区加快建设,与交大二附院合作步入实质阶段。清洁取暖实现全覆盖、12个老旧小区完成改造、五胡路缓堵保畅新增300个停车位。全年重度及以上污染天数和PM10平均浓度稳步下降,地表水环境质量创十年来最佳。
科学精准高效处置疫情,防控工作有力有序有效
坚持总策略和总方针不动摇,高效处置多起突发疫情,实现了动态清零。精准高效推进常态化疫情防控,疫情防控处置能力得到全面提升。按照“乙类乙管”要求,及时优化调整疫情防控措施,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。
防治并举守牢安全底线,为高质量发展保驾护航
扎实开展安全生产大检查、安全生产百日行动,突出抓好交通运输、危险化学品、城镇燃气、自建房等专项整治,持续加强校园安全监管,生产安全事故起数、死亡人数同比双下降66.7%。不断加强社会治理,常态化开展扫黑除恶斗争,巩固政法队伍教育整顿成果,信访积案有效化解。
扎实推进全面从严治党,党的建设水平不断提升
认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则,查处违反中央八项规定精神问题4起、处分7人。深入开展“强作风、重突破、求实效”作风建设专项行动、纪律教育宣传月等活动,下茬立势整治形式主义、官僚主义,大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风。坚持“零容忍”惩治腐败,全年处置问题线索216件,立案审查68件,党纪政务处分60人,有效发挥了震慑警示作用。
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