强化监督检查，保障疫情防控措施精准落实


　推广“小微权力”清单制度，助推基层监督走细走实



　持续推进廉洁文化建设，营造风清气正浓厚氛围

　　开展政治监督230余次，累计发现各类问题310余条，提醒诫勉67人次，党纪处分14人；
　　受理信访举报672件，处置各类问题线索1050条，立案审查调查273件，党纪政务处分268人，共挽回经济损失54.71万元；
　　用好用活常规巡察、专项巡察“组合拳”，将全区63个区级部门和73个村（社区）党组织纳入全覆盖范围，移交问题线索247个；
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　　这一组组数据是近三年来杨陵区纪检监察工作成效的有力证明。
　　激浊扬清鼓正气，清风扬帆显担当。近年来，在杨凌示范区纪检监察工委和杨陵区委的坚强领导下，杨陵区纪检监察机关始终心系“国之大者”，纪检、监察、巡察攥指成拳、聚焦发力，全融合、全覆盖深化监察体制改革，以政治生态的“山清水秀”赢得杨陵高质量发展的“金山银山”，人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。
　　心系“国之大者” 营造风清气正好生态
　　政治监督是纪检监察监督的核心。
　　翻开杨陵区纪委常委会会议记录本，清晰记录着专题学习的重要议题：深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神以及党中央、省委重要决策部署，党工委、区委工作安排，一以贯之，坚守始终。这是杨陵区纪委监委强化思想引领、狠抓政治建设的鲜明印证。
　　政治上坚定，思想上自觉，行动上才能有担当。
　　2022年4月27日，陕西省卫生健康委发布通告，4月27日0-12时，我省新增报告本土确诊病例1例（杨凌）。
　　疫情就是命令，防控就是责任。杨陵区纪检监察机关闻令而动、随令而行，迅即抽调人员组成工作专班，深入各交通卡口、社区村组，医院隔离点不间断明察暗访。同时紧盯防疫纪律、防控责任落实、捐赠款物管理使用等跟进监督、精准监督，督促各级党组织和党员干部履职尽责。对违反防疫纪律、落实防疫责任不力等问题及时调查处置通报，立案审查10件，给予党纪政务处分10人。
　　这是杨陵区纪检监察机关突出政治统领，履行“两个维护”政治责任的有力实践。
　　监督是纪委监委的第一职责，是撬动其他工作的杠杆。
　　在监督保障疫情防控常态化的同时，立足大局全局，围绕中心任务强化监督。“杨陵区纪委监委聚焦重点项目建设、常态化疫情防控、区委区政府中心工作落实等主动监督、靠前监督，有力推动了‘六稳’工作、‘六保’任务的落实。”杨陵区纪委监委主要负责人表示。
　　巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。杨陵区纪检监察机关用好用活常规巡察、专项巡察“组合拳”，将全区63个区级部门和73个村（社区）党组织纳入全覆盖范围，列出15项项目巡察内容，村组巡察“12345”工作模式受到了省委巡视办的充分肯定，在陕西巡视巡察工作交流等刊物中向全省推广，为全省村（社区）巡察提供了“杨陵经验”。
　　“我们聚焦重点领域和关键环节，始终保持惩治腐败的高压态势，确保底线常在、‘后墙’不松。”杨陵区纪委监委主要负责人表示。今年1至6月，全区纪检监察机关共开展政治监督20余次，累计发现各类问题110余条，提醒诫勉44人，实现监督职责的再强化、监督力量的再融合、监督效果的再提升。
　　以人民为中心 打造群众身边“监督哨”
　　“过去，村里承包、出租土地有没有问题？办低保申请、医疗补助应该怎么办？心里不是很明白。现在不同了，村里干啥事情都有规定的程序，公开透明，办事也比以前顺利多了。”在杨陵区揉谷镇田西村，提起如今的办事流程和效率，村民们无不点赞称颂。
　　然而在过去，农村基层党员干部用权任性、缺乏监管，群众对此意见很大。
　　“要坚持人民至上，践行群众路线，在持续推进正风肃纪反腐中推动解决群众操心事、烦心事、揪心事，提升群众的获得感、幸福感。”杨陵区纪委监委主要负责人强调。
　　为此，早在几年前，杨陵区便开始探索推行村级“小微权力”清单制度，对涉及群众切身利益的“小微权力”进行了详细梳理，全面推行村级“小微权力”清单、社区权力和服务清单制度。
　　一份村级“小微权力”清单，明确了农村基层干部手中的“小微权力”的“边界”，让权力不再“任性”，更让办事流程规范透明，让广大干部和群众的心里敞亮了起来。
　　“‘小微权力’清单制度既是广大村干部行使权力的‘指路书’，也是规范用权的‘紧箍咒’，实现了从为民做主到由民做主、变事后追究为全程监督的全面转变，对于从源头上预防侵害群众利益的不正之风和腐败问题具有重要作用。”杨陵区纪委监委主要负责人表示。
　　群众最关注什么问题，就重点整治什么问题。
　　——聚焦停车收费、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等9个领域突出问题开展集中整治，组织开展监督检查40余次，核查群众身边腐败和作风问题线索26件，党纪政务处分14人，提醒诫勉12人。
　　——扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，深挖细查问题线索，立案审查调查3案8人。
　　——深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，问责处理4人，督促整改问题8个，规范应纳入“一卡通”发放资金24项。
　　——将信访积案化解作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，核查信访问题16件，给予党纪政务处分14人次，提醒诫勉17人次，组织处理2人次，移送司法机关1案1人，化解率100%。
　　——紧盯春节、清明节、中秋节等重要节点，加大察访力度，严查隐形变异“四风”问题，释放了越往后越严的强烈信号。
　　打造“清廉之路” 一体推进“三不腐”机制
　　火红七月，最是初心能致远。
　　“我们要算好人生的七笔账，‘政治账’‘经济账’‘家庭账’‘亲情账’‘自由账’‘健康账’‘名誉账’，只有清清白白做人，干干净净做事，才是永葆清正廉洁的政治本色。”连日来，这样的讲解词，五泉镇王上村廉政教育基地的讲解员不知讲了多少遍。可每次讲完，总是感触很深。
　　王上村廉政教育基地是杨陵区纪委监委创办的首个农村廉政教育基地。去年以来，杨陵区纪委监委把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，创新实施廉政教育“1+N”模式，以王上村农村廉政教育基地为基础，实现了区镇村三级廉政教育阵地全覆盖。
　　仅今年以来，全区各单位各部门、驻区高校及企业共组织党员干部职工1100余人次赴廉政教育基地接受廉洁履职教育。
　　“不仅要强化‘不想腐’思想教育，更要加强‘不敢腐’的威慑效应和强化‘不能腐’的制约约束。”杨陵区纪委监委主要负责人介绍，他们坚持审查调查开展到哪里，警示教育就跟进到哪里，通过挖掘梳理典型案例，以案明纪、以案释法、以案示警，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。
　　“建议你局对全区村级财务管理工作进行全面检查，开展坐收坐支问题专项整治，严格落实农村财务管理各项制度，并将发现的违纪违法线索及时报区纪委监委……”这份监察建议书源于杨陵区纪委监委查办的多起农村基层干部违纪案件。
　　深化以案促改是推进一体推进“三不腐”体制机制建设的有力抓手。“我们不仅要用身边事教育好身边人，还会分析引发案件的制度漏洞，有针对性地下发纪检监察建议书，提出意见建议，督促相关职能部门开展专项整治，从而实现深化标本兼治、强化源头治理的功效。”杨陵区纪委监委主要负责人介绍。
　　刀刃向内 淬炼担当有为“打铁人” 
　　“党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响，情节严重的，应当给予何种处分？”、“监察委员会负责调查职务犯罪案件的范围包括哪些？”
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　　面对主持人的提问，选手们对答如流。
　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。杨陵区纪委监委牢记打铁必须自身硬的政治要求，坚持自身建设不松劲，创新开展锻造“铁一般的信仰、铁一般的本领、铁一般的作风、铁一般的担当”纪检监察干部队伍活动，从严从实加强纪检监察队伍建设，锤炼高素质专业化纪检监察干部队伍。
　　而像这样的业务大练兵，杨陵区纪委监委已连续组织多年。“希望通过创新开展知识竞赛，我们的纪检监察干部能找准自身短板弱项，不断提升自身能力素质，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，不松劲、不停步、再出发，推动全区全面从严治党向纵深发展。”杨陵区纪委监委主要负责人如是说。
　　坚持自身建设不松劲。今年以来，杨陵区纪委监委深化实施全员培训，组织纪检监察系统开展“守纪律、转作风、强素质”活动，通过夜校学习、专题研讨、业务讲堂、技能比武等方式，并结合违纪违法典型案例警示教育，推动全区纪检监察干部大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，锤炼业务专精的过硬本领。同时聘任26名社会各界代表担任杨陵区监察委员会第二届特约监察员，坚决防止“灯下黑”。
　　“通过参加知识竞赛，进一步加深了我对党纪党规和法律法规的理解把握，增强了做好工作的信心和决心。”参赛选手、杨陵区纪委监委案件审理室主任王攀表示，在今后的工作中，将坚持学习领悟，强化实践运用，在本职岗位上争先创优，为推进全区纪检监察工作高质量发展贡献力量。
　　气正能聚力，风正好扬帆。面对新时代新征程，杨陵区纪检监察机关将不忘初心、牢记使命，铸剑魂、砺剑锋、凝剑势，为续写新时代杨陵高质量发展新篇章、为了清风满农城提供坚强的纪检监察保障。