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群众身边的民法典
房屋空置该不该交物业费?
核心提示:物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的,业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。
    田芳昕    作

  在很多大中城市,有些业主买房后并未居住,房子成了空置房。但有个挥之不去的疑问总是萦绕在他们心头,“为什么没有住进去,也要交物业费?”“我没住就没享受物业服务,这也需要交物业费?”
  那么,空置房要不要交物业费呢?
  【典型案例】
  2015年5月,杨某在湖南省平江县某小区购买了一套住宅并办理了收房手续。同年,杨某与物业公司签订了物业服务协议。此后,由于杨某一直未交纳物业费,物业公司多次致电催交,但杨某以未真正入住为由拒不交纳。
  2020年9月,物业公司将杨某起诉至平江县人民法院,请求法院判决杨某支付物业费,并承担近千元的违约金。
  庭审中,杨某辩称,其房屋在交付后一直处于闲置状态,既未对房屋进行装修,也未居住或使用,根本未享受过物业公司提供的任何服务,所以不应支付物业费和违约金。而物业公司坚称,虽然杨某的房屋处于闲置状态,但物业公司仍为其房屋的安全、公共设施的维护、小区的整体绿化和保洁提供了服务,故杨某理应交纳物业费,并承担违约金。
  法院经审理后认为,杨某作为业主,物业公司依据双方签订的物业服务合同为杨某提供物业服务,因此,当事人之间系物业服务合同纠纷,杨某应按物业服务合同及相关规定向物业公司交纳物业费。杨某辩称办理入住手续后未实际居住,未享受过物业公司提供的任何服务,所以不应支付物业费和违约金的主张,法院不予采纳,遂判决杨某支付2015年至2019年12月31日期间的物业费。
  【律师说法】
  陕西学高律师事务所律师 南新建

  南新建认为:“交纳物业费是业主应承担的一项基本合同义务。”他进一步解释说,物业服务具有公众性,它的价值在于满足公共性服务的同时,达到对整个居住环境品质的提升,最终体现在对业主个体的服务价值。物业管理费的构成包括保洁费、保安费、绿化费等,大部分是为全体业主公共部分的管理、共用设备设施维护费用,并非针对专门某个业主的服务。虽然业主的房屋空置,但小区卫生仍需天天清洁打扫,公共秩序必须时时巡查维护,所有设施设备如电梯、消防、公共照明等费用也要一分不少地支出。因此,《中华人民共和国民法典》第944条第1款规定:“业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的,业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。”从这个规定当中我们可以看出,即使业主没有享受到物业的服务,依旧是需要交纳物业费的。对于物业公司来说,服务的是整个小区,虽然业主个人没有享受到物业的服务,但业主的房屋的的确确享受到物业的服务了。退一步讲,如果空置房的业主都不交纳物业费的话,对于那些空置率较高的小区来说,物业公司无疑会面临亏损的局面,而且对于那些居住在小区当中已经交纳物业费的业主来说,也是不公平的。
  南新建话锋一转说,虽然空置房要交纳物业费是无可辩驳的事实,但对于居住在小区没有交纳物业费的业主来说,物业公司也不应该以断水断电来威胁业主交纳物业费。《中华人民共和国民法典》第944条第3款明确规定:“物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。”对于拒不交纳物业费的业主,物业公司应当以合理合法的途径维权。《中华人民共和国民法典》第944条第2款规定:“业主违反约定逾期不支付物业费的,物业服务人可以催告其在合理期限内支付;合理期限届满仍不支付的,物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。”根据该条的规定,物业公司首先应当在提供保质保量的管理和服务的前提下,再催告应当交纳而没有交纳物业费的业主,而且必须给业主留有宽限期。如仍不交纳的,才可以向房屋所在地人民法院提起诉讼,或者根据双方签订的仲裁协议约定向有管辖权的仲裁机构提起仲裁,请求人民法院判决或仲裁机构裁决业主支付拖欠的物业费,并承担违约金。
  实事求是地说,空置房屋确确实实给物业的服务减少了一定的工作量,作为物业公司给空置房业主减免物业费既和谐了双方关系,又体现企业人性化服务,是一种应当褒奖的行为,并且有些地区已写入规范性文件。如2020年11月出台的《西安市物业服务收费管理办法》中规定:“业主暂不使用或使用后因自身原因空置1个月以上的房屋、自有或者租赁车位,经物业服务企业登记确认后,其空置期间的物业服务费、停车服务费按物业服务合同约定收费标准的70%交纳。”(来源:陕西日报)

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