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大监管护航大市场 大服务推动高质量
——杨凌示范区市场监督管理局2020年重点工作回眸










  杨凌融媒体中心记者 尚遥 通讯员 周瑞
  2020年,杨凌示范区市场监督管理局紧紧围绕示范区党工委管委会重点工作,坚持疫情防控、复工复产“两手抓”,稳步推进机构改革,优化提升营商环境,深化产业发展服务举措,坚守四大安全底线,为示范区经济社会高质量发展提供了良好的市场环境。
  1  守土有责抓好疫情防控,全力以赴助力复工复产
  年初新冠疫情发生后,及时成立14个疫情排查工作组,加强市场监督检查,指导经营户严格按要求落实防疫措施,保证了疫情期间市场物价稳定,秩序井然。全面开展企业复工复产帮扶工作,服务帮助企业62家,解决疫情防控物资筹备、员工招聘、工人住宿就餐、减免房租等16项难题,帮助企业享受政策红利补贴约300万元。
  2  机构改革顺利完成,各项事业步入正规
  积极推进机构改革工作,4月1日,省药监局与管委会领导共同为陕西省药监局杨凌示范区分局揭牌,分局局长、专职副局长配备到位。4月28日,示范区市场监督管理综合执法支队挂牌成立,人员划转、主要领导任命到位,综合执法改革基本完成,街道(乡镇)市场监管所如期挂牌。事业单位改革和扁平化管理机制正在逐步推进之中。
  3  扎实推进无黑无恶创建,市场监管行业治乱经验在全省推广
  荣获全省扫黑除恶专项斗争先进单位。提出“1+10+N”行业治乱思路与举措,推动治乱标准体系建设,建立健全长效机制。陕西省扫黑除恶食品行业治理现场会在杨凌召开,杨凌局在会上交流经验,食品小作坊园区化治理新模式受到与会者普遍赞誉,新疆巴州、延安等地一千余人来考察交流,为全省乃至全国扫黑除恶专项斗争和食品安全治理方面贡献了“杨凌经验”。
  4  立足职能职责,积极服务国际农业合作
  全力推进国家技术标准创新基地(旱区农业)建设,确定了以康振生院士为核心的12人专家咨询组,遴选18个旱区农业技术标准创新团队。积极筹备设立国家旱区农业技术标准创新联盟。申报的国家智慧农业标准化示范区正式获批。举办“杨凌农科”品牌标准发布会发布首批“杨凌农科”品牌五大类35项标准。持续推进标准化国际合作,积极支持区内企业技术“走出去”。
  5  深化“放管服”改革,企业开办全部压缩在1.5个工作日办结
  开展简化企业开办和注销程序专项行动,企业开办全部压缩在1.5个工作日内办结。制定印发“证照分离”改革全覆盖《实施方案》,充分发挥自贸区、示范区、上合农业基地“三区叠加”优势,全域推行“证照分离”改革,实现区域和事项两个全覆盖,走在全国前列。
  6  以文明创建为抓手,有效推动市场监管工作
  扎实开展省级文明城市创建十大专项行动,牵头组织相关单位开展五小门店整治和文明餐桌提升行动,推广使用公筷公勺,大力营造创建氛围。开展诚信示范主题实践活动,培育诚信示范街区1个,诚信经营示范店16家。2020年12月24日,在省精神文明建设表彰大会上,被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号。
  7  开展“铁拳”行动,不断加大对知识产权违法行为的打击力度
  举办大健康产业知识产权工作座谈会等系列宣传活动,营造知识产权保护浓厚氛围。以知识产权“铁拳”行动为抓手,加大对侵犯商标、专利、地理标志、特殊标志等知识产权违法行为打击力度。深入实施专利导航项目,指导支持植物提取物产业等两项专利导航获批。完成38个陕西省专利创造救济资助项目。举办地理标志促进乡村振兴论坛,助力乡村产业振兴。
  8  全面推进“双随机、一公开”监管,实现部门协同联动
  通过电视、报纸、新媒体等渠道加大宣传和督促力度,市场主体年报率接近100%,位居全省第一。全面推进“双随机、一公开”监管,抽查食品生产企业、特种设备使用单位等市场主体500多家。建立“双随机、一公开”联席会议制度。截至目前,与农业局、税务局、人社局、统计局联合开展双随机抽查工作,实现了部门联合监管规范化、制度化、系统化。
  9  水电气暖专项整治取得实效,人民群众获得感不断提升
  向示范区水电气暖企业派驻5名政府监管代表(第一书记),实现有效监督,全程监管。联合示范区多部门,相继出台《水电气暖行业规范管理暂行办法》等8项措施,对2019年天然气冬季调峰不合理收取气价进行审计,向68家企业清退调峰气款460余万元,向转供电终端用户清退电费92.6万元。专项治理工作经验做法荣获“第三届市场监管领域社会共治优秀案例”入围奖。
  10  聚焦民生基本保障,筑牢四大安全底线
  聚焦民生基本保障,在食品小作坊、小餐饮中分别推行“三化六统一”“一码二评三规范”管理模式,在农村实施连锁超市“进乡入村”工程。全力推进“药品安全放心工程”,被省药监局评为“药品放心工程”先进单位。开展特种设备隐患排查治理和重点工业品质量安全专项行动。成功获批质量基础设施(NQI)“一站式”服务试点,质量强区走在全省前列。

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