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“治”人“理”财两手抓 筑强“堡垒”除黑恶
无黑无恶创建活动开展以来，杨凌示范区把加强基层党组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策和关键之举。“治”人、“理”财两手抓，通过边扫边治边建，整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，为铲除黑恶势力滋生土壤、建设和谐稳定的社会环境提供坚强的组织保证。
五泉镇曹堡村地处杨凌西北边，在过去，由于村两委班子软弱，监管不严，部分村民侵占集体土地情况时有发生，群众意见较大。
五泉镇曹堡村村民说：“人家就这样抢占去了，谁占去就是谁的，谁厉害就是谁的。”
五泉镇曹堡村党支部书记曹增平说：“我们逐户进行摸排，最后发现侵占集体土地的有30来户。”
基层班子软、组织不健全、管理不规范，这些因素成为了农村基层乱象的主要诱因，也为基层滋生黑恶埋下隐患。近年来，示范区结合基层党组织建设等重点任务，按照“强组织、净队伍、提能力”扎实开展了软弱涣散党组织整顿行动，对村级两委换届“回头看”、村（社区）干部复查“大起底”，复查审核村（社区）干部665名，对南庄村、北杨村、姚安社区等17个软弱涣散党组织进行了整顿，不断筑牢基层党组织扫黑除恶的坚强堡垒。
“通过清理，把一些平时不积极主动作为，履职尽责不担当的干部从咱们这个队伍里清除出去。把一些年轻有为，包括有学历、有见识的年轻干部，充实到咱们基层干部队伍里面，所以这块成效也是比较明显的。”杨陵区委组织部干部郑强强说道。
通过整顿，曹堡村侵占集体土地的问题迅速得到解决，一个个有凝聚力、战斗力、向心力的基层组织也得到了群众的认可。
五泉镇曹堡村村民说：“去年整顿了以后，人家基本上把过去的遗留问题都解决了。”
管好“小微权力”，完善日常监督，提升农村基层组织运行规范化水平，2020年9月，示范区出台《软弱涣散村（社区）基层党组织区级挂牌督办暂行办法》，办法中明确了利用宗族势力和黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权等十种涣散类型，并对软弱涣散组织实行动态认定。一旦被认定后，将下发挂牌督办通知单，并指派区级领导、镇办街道干部、第一书记和区级包抓部门组成整顿工作组，精准施策限期解决问题，指导监督整改工作，并落实村（社区）党组书记备案管理要求，实行一人一档。截至目前，排查出的17个软弱涣散基层党组织整顿提升率、32名“不合格”村（社区）干部清理率全部达到100%。与此同时，实施村干部带薪脱产学历教育，选聘59名本科以上文化程度的乡村振兴专员充实基层，优化了党支部队伍结构。
示范区党工委组织部副部长白敏告诉记者：“我们始终把机制建立和制度建设作为重点，探索建立了村（社区）干部违纪违法信息通报、备案登记管理、资格联审和软弱涣散党组织整顿、挂牌、督办等制度机制，实现了源头预防、常态监管的目标，确保基层党组织全面过硬、全面提升，为无黑无恶创建提供了坚强的组织保证。”
初冬时节，大寨街道办寨东村杨凌秀姿服饰科技有限公司厂房内一片繁忙，工人们正在加紧制作刚刚接到的服装订单。这个占地5亩的集体土地，过去由于村上对集体资产管理不善，一直没有得到合理的利用。
大寨街道办寨东村党支部副书记谢春燕说：“（过去）有土坯、有干枯的草，还有一些附近的村民，会把生活垃圾倒在这儿，成为村上的负担。”
“以前村上的集体资产怎么用？资金往哪儿花？群众不能第一时间掌握，意见较大。在无黑无恶创建中，寨东村在区农业农村局的支持下，建立了村级资产管理平台，他们定期将村上资产、资金和资源等情况上传网络，村民可随时查看。”谢春燕说道。
在过去，像寨东村这样村级资金使用不透明、资产处置不公开的情况在一些村子也同样存在，推动无黑无恶创建除了“治”人，更要“理”财。伴随着整顿工作组的进入，一场整治侵占农村集体资产的攻坚行动快速拉开序幕，截至目前，依法收回被侵占村集体农用地和建设用地706亩、被侵占集体房屋83间，清理宅基地“住新不腾旧”273户，追缴拖欠地租196万余元。并根据工作实际，完善、制定了《杨凌示范区农村“三资”管理制度》等系列，推动村集体资产、资金和资源的使用、处置、审计和监督，走向规范化、标准化道路。
杨陵区农业农村局局长刘荣国说：“过去农村乱象与‘三资’管理不善有很大关系，甚至容易滋生腐败和黑恶势力。通过制度化的管理，让干部在阳光下操作，接受百姓的监督，给百姓一个明白，还干部一个清白。防止农村乱象的发生，为无黑无恶创建奠定了基础。”
从“治”人到“理”财，在无黑无创建中动筋换血，为基层组织建设筑强堡垒，目前，杨凌示范区基层党支部的凝聚力、战斗力、向心力和免疫力不断增强，为铲除黑恶势力滋生土壤、提升乡村治理水平提供了坚强的组织保证。（杨凌融媒综合报道）
五泉镇曹堡村地处杨凌西北边，在过去，由于村两委班子软弱，监管不严，部分村民侵占集体土地情况时有发生，群众意见较大。
五泉镇曹堡村村民说：“人家就这样抢占去了，谁占去就是谁的，谁厉害就是谁的。”
五泉镇曹堡村党支部书记曹增平说：“我们逐户进行摸排，最后发现侵占集体土地的有30来户。”
基层班子软、组织不健全、管理不规范，这些因素成为了农村基层乱象的主要诱因，也为基层滋生黑恶埋下隐患。近年来，示范区结合基层党组织建设等重点任务，按照“强组织、净队伍、提能力”扎实开展了软弱涣散党组织整顿行动，对村级两委换届“回头看”、村（社区）干部复查“大起底”，复查审核村（社区）干部665名，对南庄村、北杨村、姚安社区等17个软弱涣散党组织进行了整顿，不断筑牢基层党组织扫黑除恶的坚强堡垒。
“通过清理，把一些平时不积极主动作为，履职尽责不担当的干部从咱们这个队伍里清除出去。把一些年轻有为，包括有学历、有见识的年轻干部，充实到咱们基层干部队伍里面，所以这块成效也是比较明显的。”杨陵区委组织部干部郑强强说道。
通过整顿，曹堡村侵占集体土地的问题迅速得到解决，一个个有凝聚力、战斗力、向心力的基层组织也得到了群众的认可。
五泉镇曹堡村村民说：“去年整顿了以后，人家基本上把过去的遗留问题都解决了。”
管好“小微权力”，完善日常监督，提升农村基层组织运行规范化水平，2020年9月，示范区出台《软弱涣散村（社区）基层党组织区级挂牌督办暂行办法》，办法中明确了利用宗族势力和黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权等十种涣散类型，并对软弱涣散组织实行动态认定。一旦被认定后，将下发挂牌督办通知单，并指派区级领导、镇办街道干部、第一书记和区级包抓部门组成整顿工作组，精准施策限期解决问题，指导监督整改工作，并落实村（社区）党组书记备案管理要求，实行一人一档。截至目前，排查出的17个软弱涣散基层党组织整顿提升率、32名“不合格”村（社区）干部清理率全部达到100%。与此同时，实施村干部带薪脱产学历教育，选聘59名本科以上文化程度的乡村振兴专员充实基层，优化了党支部队伍结构。
示范区党工委组织部副部长白敏告诉记者：“我们始终把机制建立和制度建设作为重点，探索建立了村（社区）干部违纪违法信息通报、备案登记管理、资格联审和软弱涣散党组织整顿、挂牌、督办等制度机制，实现了源头预防、常态监管的目标，确保基层党组织全面过硬、全面提升，为无黑无恶创建提供了坚强的组织保证。”
初冬时节，大寨街道办寨东村杨凌秀姿服饰科技有限公司厂房内一片繁忙，工人们正在加紧制作刚刚接到的服装订单。这个占地5亩的集体土地，过去由于村上对集体资产管理不善，一直没有得到合理的利用。
大寨街道办寨东村党支部副书记谢春燕说：“（过去）有土坯、有干枯的草，还有一些附近的村民，会把生活垃圾倒在这儿，成为村上的负担。”
“以前村上的集体资产怎么用？资金往哪儿花？群众不能第一时间掌握，意见较大。在无黑无恶创建中，寨东村在区农业农村局的支持下，建立了村级资产管理平台，他们定期将村上资产、资金和资源等情况上传网络，村民可随时查看。”谢春燕说道。
在过去，像寨东村这样村级资金使用不透明、资产处置不公开的情况在一些村子也同样存在，推动无黑无恶创建除了“治”人，更要“理”财。伴随着整顿工作组的进入，一场整治侵占农村集体资产的攻坚行动快速拉开序幕，截至目前，依法收回被侵占村集体农用地和建设用地706亩、被侵占集体房屋83间，清理宅基地“住新不腾旧”273户，追缴拖欠地租196万余元。并根据工作实际，完善、制定了《杨凌示范区农村“三资”管理制度》等系列，推动村集体资产、资金和资源的使用、处置、审计和监督，走向规范化、标准化道路。
杨陵区农业农村局局长刘荣国说：“过去农村乱象与‘三资’管理不善有很大关系，甚至容易滋生腐败和黑恶势力。通过制度化的管理，让干部在阳光下操作，接受百姓的监督，给百姓一个明白，还干部一个清白。防止农村乱象的发生，为无黑无恶创建奠定了基础。”
从“治”人到“理”财，在无黑无创建中动筋换血，为基层组织建设筑强堡垒，目前，杨凌示范区基层党支部的凝聚力、战斗力、向心力和免疫力不断增强，为铲除黑恶势力滋生土壤、提升乡村治理水平提供了坚强的组织保证。（杨凌融媒综合报道）