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创新基层治理 净化营商环境

  杨凌融媒体中心记者 周勃 张仕博 王宇飞 扫黑除恶专项斗争既是一场攻坚战,又是一场持久战。在示范区“无黑无恶”创建中,杨凌不断加大基础治理力度,把解决群众关心问题作为扫黑除恶工作的突破口,平安杨凌、法制杨凌、文明杨凌建设成果显著,打出了一套新时代社会治理的“组合拳”。
  5月28日一大早,绿地控股集团杨凌分公司将一面写着“勇于担当促发展,真诚服务为企业”的锦旗送到了李台街道办。锦旗的背后是李台街道办创新联动协作机制,凝聚创建合力,强化基层治理的生动实践。
  “土地是我们招拍挂得来的,原则上土地的使用权在我们这儿,有少部分村民不太理解这件事,在我们施工当中,几乎每天都来阻挡。”绿地集团宝杨区域公司杨凌项目办公室主任王伟向记者说道。
  位于博学路东边的绿地世界城i片区原本计划于3月底开工建设,但在施工时遇到了麻烦。李台街道办在掌握情况后,立即启动专项调查,运用上下联动协作机制,协调多部门,在走访中化解矛盾。
  李台街道办党工委委员、组织委员王杰说:“为了更权威、更充分地答复群众,我们联系了示范区和杨陵区两级部门,有自然资源局、行政审批局、住建局、示范区城改办等部门到现场,对征地拆迁的补助情况、开发使用情况和未来的规划情况向群众做了详细全面的答复。”
  不到十天时间,困扰绿地项目的问题最终得到彻底解决,阻拦施工的群众主动撤离,项目得以顺利开工。
  在“无黑无恶”创建活动中,李台街道办针对部门之间合力不足、纵向力量薄弱、执法管理衔接不到位的问题创新提出了“1+5+N”工作模式,即街办具体负责,区住建局等5个行业主管部门参与的基层社会治理联动机制,同时依托街办网格化信息平台,出台全民参与创建、抓早抓小、上下联动协作、基层组织建设、创建申报验收5项机制,并形成100多条规章制度,进一步增进信息互动共享,实现了扁平化管理,有效整合行业纵向治理与街办属地治理等力量,实现了“无黑无恶”创建长效常治目标。
  “下硬茬,主动办”。在杨陵街道办乔家底村,40亩宅基地闲置了近30年,集体资产被个别村民长期侵占。“无黑无恶”创建活动开展以来,杨陵区以基层组织建设为根本,在全区范围内开展集中整治侵占农村集体资产攻坚行动,全面排查整治宅基地占新不腾旧、非法占用农业用地、集体土地开展经营等现象。
  “这一块非法用地长约1公里,拆除了30余户的,通过我们不断的给群众做工作,群众最终也理解了。”杨陵街道办乔家底村党支部书记、村委会主任乔创建向记者介绍道。
  据了解,杨陵区集中整治侵占农村集体资产攻坚行动开展以来,先后收回被侵占农用地459亩,清理宅基地住新不腾旧273户、集体房屋83间、集体经营用地247亩。追缴回拖欠地(房)租196.14万元,交由村上统一管理运营,统一策划增收项目,以务实之举回应群众关切,既解决了集体资产非法侵占问题,也为推进乡村振兴、发展农村集体经济奠定了基础。
  基层治理事关群众的切身感受,示范区在扫黑除恶专项斗争和“无黑无恶”创建活动中,始终坚持以人民为中心的思想,把“三个杨凌”建设有机结合,不断创新基层治理方式方法,从解决群众身边乱象入手,用“小手笔”画出“大治理”,推动创建工作不断向纵深拓展,人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升。

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