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2020年:笃定前行,争当时代弄潮儿

  2020年工作总体要求
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,扎实落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,认真落实五项要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,大力发展“三个经济”,深入实施打造示范区升级版行动计划,全力推动农业农村高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创示范区高质量发展新局面。
  2020年重点干好这些事
  1.勇担当,全面推进上合农业基地建设
  健全完善体制机制。探索完善上合组织国家农业科技交流合作模式,推动在杨凌建立上合农业合作发展定期会晤机制。
  全力推动项目建设。加快建设跨境电商产业园、农产品物流园;建成农业技术交流培训中心主体工程,启动建设农业技术交流服务云平台,实施中国--乌兹别克斯坦农业科技创新园项目,建设现代农业技术实训园区10个;组建上合组织现代农业发展研究院。
  广泛开展交流活动。加强援外培训工作,高质量完成农业培训500人次。持续办好上合组织现代农业发展圆桌会议,精心策划举办面向上合组织国家的农业科技论坛等国际活动。推动设立上合组织农业产业基金。
  2.促融合,大力推进科技创新
  实施创新驱动发展。积极构建协同创新共同体,支持西农大“双一流”建设。推动创建国家玉米种业技术创新中心分中心、省分子育种重点实验室、省金刚石切割工具工程技术研究中心,打造科技研发高地。全年招引创新创业团队100家以上,培育科技型中小企业30家以上,新增高新技术企业7家以上。
  促进科技成果转化。设立农业科技成果转化基金,健全科技成果转移转化机制,提升科技成果转化效率;全年推动不少于10项科技成果实现产业化。
  强化科技示范推广。加快建设延安飞地园区核心区。建立农业科技大数据平台,在全国建成示范推广基地350个以上。深入开展农业科技培训,全年培训4.5万人次。
  3.树样板,扎实推进乡村振兴
  引领特色现代农业发展。全力建设城南路智慧农业、产业路精品苗木、孟杨路设施果蔬、杨扶路高科农业、小湋河休闲农业等产业带,打造特色现代农业产业示范样板。规划建设一批现代农业孵化器,促进农业创新创业。探索数字土壤、数字植保等数字化农业发展路径,为农业现代化转型注入数字力量。全年审定登记动植物新品种42个以上,推广新技术50项以上,果蔬绿色认证率达到80%以上。
  加快美丽乡村建设。扎实推进农村生活垃圾和污水治理。建成农村“三园”200座,创建省级美丽宜居示范村2个。开展美丽庭院评选活动,推进农村精神文明建设。
  深化农业农村改革。积极开展国家城乡融合发展试验区试点、全省农业农村集成改革试点。推进农村土地制度改革,加快宅基地“三权分置”改革,推动闲置宅基地和闲置农房使用权出租流转,试行农村集体建设用地直接入市。
  4.强支撑,确保经济平稳运行
  抓项目促投资。实施好197个年度重点建设项目,完成计划投资136.4亿元。重点推进绿地双创基地、公共卫生中心等十大新开工项目建设,统筹抓好综合物流园、西片区路网等续建项目建设,全力推动海斯夫产业园、富春物联供应链运营中心、智慧农业示范园等项目建成投用。
  抓招商增后劲。实现全年招商引资到位资金300亿元以上。开展精准招商、链条招商,吸引和承接国内外产业转移。创新招商方式,通过线上线下灵活招商,抢占新基建投资“风口”。
  抓工业稳增长。深入实施“一企一策”,稳定现有重点行业和企业生产经营。大力实施嘉禾药业植物提取物扩能、美畅金刚石线锯产能提升等十大技改项目。加快农产品加工园、新能源新材料产业园等专业化园区建设,提升现有园区产业承载能力和服务水平。着力推进步长制药、东科制药(新基地)等十大投产项目,加大中小微企业扶持力度,全年净增规上工业企业15户以上,瞪羚企业10户以上,规上工业总产值增长12%。
  抓消费调结构。加快万达商业综合体建设,健全自贸片区、渭河湿地公园等区域商业功能,完善社区便民消费设施。推动文旅融合发展,全年新增A级旅游景区3个,实施文旅融合项目3个以上。推进涉农电商集群发展,打造全国涉农电商产业示范基地。
  抓改革优环境。深入实施“3631”方略,持续深化“放管服”改革。
  5.激活力,推进更高水平开放
  大力发展“三个经济”。实施G344杨凌过境段公路工程,加速杨凌与毗邻县区公共交通一体化进程。加快推进陕西农产品加工贸易园、冷链仓储基地、铁路货运口岸建设,全年实现进出口贸易总额12.5亿元以上。深度融入共建“一带一路”大格局,加快杨凌国际集装箱堆场及物流中心建设,打造国际高端农产品商贸物流集散地。精心办好第27届杨凌农高会。
  持续深化自贸片区建设。加快推进综合保税区、进境种质资源保护中心建设,争取设立杨凌肉类食品进境口岸。力争在农业领域和涉外投资贸易方面形成更多创新案例。全年引进企业20家以上,投资规模60亿元以上。
  6.强基础,精心打造宜居杨凌
  坚持规划超前引领。高水平编制“十四五”规划,高质量完成《示范区国土空间总体规划》,统筹推进产业发展、市政管网基础设施、综合交通布局等专项规划编制工作。启动老城区、渭惠路等区域控制性详细规划编制工作,修订自贸片区、工业园区等控制性详细规划,切实抓好村庄规划编制。
  加强基础设施建设。实施市政路网联通工程,打通徐福巷、东湾路等6条断头路,建成自贸东路、滨河西路等市政道路。加快推进供气供热管网建设,新改建一批城市公共停车场。完成7个老旧小区改造和3个棚户区搬迁改造工程。建立农村基础设施建管并行机制,推动水电路信全面升级。
  打造宜居生活空间。实施城市“补绿”工程,扩展群众绿色生活空间。高水平打造一批城市景观小品。建成10个群众身边的休闲运动场所。加快5G通讯设施布设,促进城市服务智能化。
  7.补短板,持续增进民生福祉
  坚决打好三大攻坚战。坚决遏制债务增量,全力化解债务存量,不断降低政府债务风险。坚决打好蓝天碧水净土保卫战,努力实现空气质量优良天数和水环境质量“两提升”。精准落实“两不愁三保障”政策,全面巩固脱贫成效;不断完善科技助力脱贫机制,为全省决战决胜脱贫攻坚贡献“杨凌力量”。
  优先发展教育事业。积极引进国内高水平办学主体建校办学,启动建设杨凌高新四小、高新三幼,加快衡水中学和交大康桥小学建设,新增学位3000个以上。
  不断强化社会保障。全面落实稳就业21条措施,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,推动零就业家庭动态清零。支持和引进社会力量发展普惠托育服务,推进城市小区“养老驿站”建设。实施好惠民十件实事。
  构建社会治理新格局。创新网格化服务管理工作,健全完善调解机制。深化信访工作制度改革。纵深推进无黑无恶创建。健全食品安全现代化治理体系。加强安全生产监督管理。
  8.筑防线,抓好常态化疫情防控
  加强疫情防控组织领导,确保防控力量不减、机构不变、队伍不散,做好常态化开展疫情防控的思想准备和工作准备。坚持“外防输入、内防反弹”不放松,守好“五扇门”,把牢“六道关”,织密防控网。完善重大疫情防控救治体系,加强医疗队伍建设,提升医疗服务水平,增强应对突发重大公共卫生事件的能力,守护好群众生命安全和身体健康。
  9.提效能,不断加强自身建设
  坚持政治过硬。强化依法行政。提升能力素质。持续转变作风。 

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