杨凌融媒体中心记者 行波 

　　“要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。”2015年2月，习近平总书记来陕视察时，对陕西做好保障和改善民生工作提出了明确要求。
　　五年来，杨凌示范区党工委管委会深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻“五个扎实”要求，从百姓生活的一点一滴入手，抓重点、补短板、强弱项，加快推动城乡一体化发展，基础设施及民生保障全面提升，人民群众获得感、幸福感不断增强。
　　离人民期盼的教育越来越近
　　2017年9月，五泉镇蒋家寨幼儿园建成后，政府为了打破城乡壁垒，统筹城乡教育资源，均衡城乡师资力量，把原来在高新幼儿园有着丰富办园经验的杨华选派为该校园长，进一步消除农村群众让孩子“不能输在起跑线上”的焦虑。这种以“名校办新校，名校带弱校”为手段，让乡村教师队伍焕发出新的活力。
　　2018年9月1日，陕师大杨凌实验中学、杨凌高新第五小学、杨凌实验幼儿园、西农大实验幼儿园等多所新建学校、幼儿园正式开学。
　　这些学校的建成投用为杨凌示范区教育均衡发展，优质化提升注入了新动能，有力地缓解了学生入学难、大班额问题，为杨凌教育事业跨入高质量发展新阶段奠定了坚实的基础。
　　在杨凌，智慧教育引领时代，助推高效课堂教学改革教育系统蓬勃发展，城乡学校办学条件明显改善，“硬件”的提升和“软件”升级，让无论是乡镇的中小学，还是城区各中小学校的面貌焕然一新。
　　特别是近两年来，杨凌示范区党工委管委会把发展优质均衡的基础教育事业，作为民生保障的基础，通过引名校、招名师、补短板、强保障等有力举措，成功引进陕西师范大学附中、衡水中学、交大康桥教育集团等一批知名合作办学机构，示范区教育事业发生了质的飞跃。
　　“小城镇”里的“大医疗”
　　“再也不用杨凌西安来回跑了！”西安儿童医院、红会医院等西安八大医院的专家常年坐诊，让杨凌的老百姓在家门口就能享受到省城三甲医院名医治疗。
　　2017年，杨凌示范区医院获批三级乙等医院；2019年11月18日，西北农林科技大学校医院成功创建二级乙等综合医院。新的二级乙等医院诞生，填补了示范区无二级医院的“断档”。
　　2019年5月，西安市儿童医院、西安市第四医院、西安市红会医院、西安市中心医院、飞利浦医疗集团大中华西区与杨凌签约开展合作，设立了西安市儿童医院杨凌院区和西安市第四医院杨凌院区，紧密型医联体建设发展“空前”，示范区卫生健康事业拉开了高质量发展的序幕。这一关乎民生的大事让整个杨凌的群众倍感“幸福”。
　　一连三年，示范区医疗机构获批三级乙等医院、二级乙等医院，让城乡居民的幸福感、获得感持续上升。目前，示范区连续多年稳居国家卫生城市行列，医改工作连续两年荣获省级表彰，医疗服务群众满意度显著提升，2018年同比提高6.7个百分点，居全区各行业首位！
　　作为示范区卫生健康事业发展的一件件大好事，如今，示范区医疗卫生事业仍在抢抓机遇，乘势而上，多措并举构建更大更强的“医共体”，持续提升各级医院运营质量、提高服务水平，真正把医疗卫生事业办成群众满意、百姓放心、行业认可的民心工程，为杨凌及周边居民身体健康保驾护航。
　　“平安杨凌”提升群众安全感
　　“没想到咱杨凌警察办案效率这么高，这么快就把我们的山地自行车找见了！”2019年3月，杨凌公安打掉一山地自行车盗窃销赃团伙，马女士领到丢失的山地自行车后，激动不已。
　　在杨凌，像这样帮群众追回丢失物品钱财的事例屡见不鲜，一次次的追回与返还，也让居住在杨凌的人民群众倍感安心。
　　自2015年以来，杨凌社会治安满意度连续多年在示范区民生指标测评中排名第一。
　　在2019年度全省公众安全感调查结果中显示：公众对杨凌公安系统的整体满意率为98.18%，同比上升2.13个百分点，高于全省平均水平1.69个百分点；杨凌公众安全感指数96.03%，同比上升2.2个百分点，高于全省平均水平1.22个百分点；扫黑除恶知晓率98.16%，同比上升11.96个百分点，高于全省平均水平0.35个百分点；扫黑除恶认可率90.57%，高于全省平均水平1.02个百分点，各项测评数值均创历史新高，人民群众的安全感、幸福感、获得感不断增强。
　　近年来，杨凌示范区聚焦防恐维稳、维护辖区政治安全；扎实推进扫黑除恶专项斗争和“无黑无恶”创建，不断提升社会治理水平，奋力推动全区公安工作提档升级追赶超越，创造了人民群众的安全感、满意度，得到了社会各界群众的好评。
　　构建“幸福+”养老服务体系
　　刘改会老人是公园路社区的居民，没事的时候就在社区的老年幸福院聊聊天，或者吃饭。“这里饭菜可口，服务也好，有的老人腿脚不便，再碰上雨雪天气，他们就把饭菜送到我们家里，没有落下过一个老人。”刘改会说。
　　为有效解决农村空巢老人、独居老人和散居五保老人养老问题，近年来，在杨凌示范区党工委、管委会的大力支持下，积极实施农村幸福院建设。通过新建和改建，为空巢、独居、留守老年人提供了一个相聚交流、餐饮临休、文化娱乐、精神慰藉等日间照料服务的公益性活动场所。目前，全区相继建成51所农村幸福院，率先在全省实现农村幸福院全覆盖，为1000多名空巢老人营造了温馨的吃饭和生活环境。
　　如今，杨凌的农村幸福院“幸福工程”已经成为农村留守老年人、独居老人和散居五保户老人们“愿意来、留得住、吃开心、玩尽兴”的幸福乐园和传递亲情的桥梁，在推进社会养老服务体系建设方面起到了示范带动作用，真正实现了让老人养老不离村，离亲不离情，空巢变暖巢。
　　此外，杨凌示范区积极探索健全养老服务体系，重点支持水韵天伦居老年公寓、沁园春居·养心苑两家民营养老机构加速发展，两家机构各设置养老服务床位200张。目前水韵天伦居老年公寓已经成为全省第一批养老服务业标准化建设试点单位。
　　近五年来，农村幸福院、社区日间照料中心、引进的专业化养老机构……一系列关于养老的“幸福+”民心工程在杨凌遍地开花。如今，越来越多的老人，感慨杨凌建设日新月异，晚年生活一年比一年幸福……
　　“绘就”城乡新面貌
　　2015年10月，南起滨河路、北至杨扶路的杨凌大道建成通车，这条宽60米的道路，双向八车道，彻底结束了杨凌成为无上跨市政桥的历史；
　　2017年，杨凌渭河大桥通车，新桥与旧桥合并，桥面由原来的16米拓宽为34米（含2米绿化带），形成左右分离式双向六车道桥面，对地方经济发展、区域经济的互融、互通也起到紧密的纽带作用；
　　2019年7月，杨凌首座高墩大跨装配式部分预应力混凝土连续桥梁——杨陵马超岭特大桥通车，宛如一条“巨龙”横跨杨凌到杏林镇，有效解决了杨凌西部南北向交通瓶颈，使区域公路网结构更趋合理完善，使得杨凌的农业旅游融入到关中大环线中去。
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　　条条道路的铺设完成，形成了杨凌“六横五纵”城市路网，拉开了城市的骨架，更提升了城市的档次。如果说道路的建设是基础，那么标志性的建设便成了新的地标。
　　五年来，金融大厦、农高会D馆、杨凌交通旅游枢纽、智慧农业示范园、步长制药、杨凌锣鼓产业园等一批与群众息息相关的项目纷纷建成；杨凌渭河湿地公园、小湋河景观带成为了人们休闲娱乐的好去处；五泉镇王上村、蒋家寨、毕公村，揉谷镇新集村、姜嫄村，杨陵街道办上川口村、元树村等一批产业兴旺、生态宜居的高颜值美丽乡村纷纷涌现。
　　此外，成功创建首批国家食品安全示范城市；杨凌国际马拉松及网球、自行车、汽车越野赛等群众性体育赛事蓬勃发展；“三河两渠”生态景观改造完成，身边的景色，都在群众的期待中悄然变化。
　　家乡面貌年年变，景色靓丽岁岁新。示范区城市面貌的改善让返乡的杨凌人倍感自豪。在连云港田湾核电工作的廖少飞感慨地说，“回家感触最直观的就是城市面貌的变化，虽然每年都会回家过年，但是年年都有新的感受，路干净了、高楼大厦比以前多了、杨凌晚上城市夜景也挺美，越来越有大城市的范儿了。”
　　为城市“蓄能”，温暖群众心田。这五年，不变的是杨凌快速发展的步伐，改变了的却是人民群众宜居宜业的生态环境。回首五年，杨凌人居环境在日新月异的发展中蜕变，城市综合体系完善度不断攀升，群众就业增收、社会保障不断升级，城乡居民基本养老保险覆盖率、城乡居民基本医疗覆盖率不断攀升，多层次的社会保障体系日趋完善，人民生活水平在奔小康的道路上幸福前进。
　　五年风雨兼程，五年砥砺奋进，回看杨凌示范区过去五年的民生答卷，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实惠，大大提升了人民群众的幸福感、获得感。
　　“百舸争流，奋楫者先”。在追赶超越的征程中，杨凌示范区将在中省的坚强领导下，深入践行“五个扎实”要求，不忘初心、牢记使命，担当作为、拼搏奋斗，扎实做好各项工作，推动杨凌实现高质量跨越式发展。