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杨凌出台37条措施统筹推进疫情防控和经济社会发展
近日，杨凌示范区出台37条措施，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精准有序扎实推动复工复产工作。具体内容如下。
建立健全与疫情防控相适应的经济社会运行秩序
1.严格落实分区、分级防控要求，夯实属地管理责任、企业主体责任、行业监管责任，全力保障已经复工和准备复工企业日常防护物资需求，指导企业做好复工复产后的疫情防控方案、应急处置预案和企业员工健康信息台账，落实疫情防控各项措施，加强疫情防控日常监管。
2.继续扎实做好外防输入特别是严防境外输入，把好“六关”，织密织牢防控网，坚决防止疫情反弹，全面恢复生产生活秩序，不得采取审批、备案等方式延缓开工。
3.切实利用好中央和省级支持中小企业发展相关政策，落实好《示范区关于营造良好环境支持企业家干事创业若干措施》，充分调动企业家工作积极性和创造性。
4.做好经济运行监测和市场调度，围绕“六稳”工作，密切监测疫情对整体经济运行和走势的影响以及对不同行业、不同企业的影响，及时解决经济运行和企业生产经营中的问题。统筹抓好煤电油气运保障运行，确保疫情期间稳定供应。
统筹推进各类支持政策措施落实落地
5.认真研究梳理中央、陕西省和示范区支持政策，加强与中央、陕西省相关部门的对接，结合各自行业实际，制定专门工作方案，落实好阶段性减免缓企业社保费和企业缓缴住房公积金政策，以及通过减免国有物业房租、下调贷款利率、实施援企稳岗、落实税收政策等方式，切实减轻企业负担。
6.积极组织国家地方政府专项债券项目申报工作，围绕应急救助设施、医疗废物处置设施、隔离设施、公共卫生体系、农村人居环境整治等领域再策划包装一批项目，争取纳入地方政府债券以及中央、省级预算内投资支持范围。建立健全常态化银企对接服务机制，用好1200亿元政策性银行“防疫情、促复工”专项融资，加快推动商业银行信贷资金投放，协调解决道路畅通、市政配套、水电接入、资金落实等问题，支持重大项目建设。
7.用足用好再贷款再贴现政策，完善差异化优惠金融服务，对受疫情影响还款确有困难的中小企业，通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、延长还款期限、增加信用贷款和中长期贷款等方式予以支持，特别是批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、“三农”领域等，金融机构不得随意抽贷、断贷、压贷、罚息。
8.进一步优化政务服务，充分发挥“网上政务”服务平台作用，推行“网上办”“掌上办”“自助办”和“电话咨询预约办”。进一步精简审批，通过优化流程、缩短时限、简化材料，为企业申请办理复工复产期间各类扶持政策提供便捷高效的服务。发挥投资项目在线审批监管平台作用，依法必须招标的项目全面推行在线投标开标，推广网上收件、网上审批和网上出件。进一步打通数据通道，推动复工复产相关政务数据共享。深化工程建设项目审批改革，推行投资项目承诺制和部门代办制，充分利用线上平台等方式加快审核备案和报建阶段手续办理，推行“不见面”审批。
切实推动产业链各环节协同复工复产
9.全力帮扶受疫情影响严重的批零、住餐、文娱、交通、旅游等行业，抓紧组织服务业企业、五小门店复工营业，进一步优化服务业企业、五小门店复工负面清单，切实保障居民生活品供应和价格基本稳定。
10.严格落实“五禁止”“一断三不断”要求，保障人流、物流有序通畅，将疫情期间的医疗废弃物运输车辆纳入应急运输范围，落实好“三不一优先”政策。坚决纠正各类“硬阻断”交通行为，禁止随意设卡、挖断道路、阻碍正常行驶车辆等行为，全面恢复正常交通运输秩序，逐步有序恢复道路客运服务。
11.继续采取“点对点”“一站式”等方式帮助农民工尽快返岗复工，做好农民工等重点人群返岗的对接和服务工作。开辟员工返岗绿色通道，优先保障复工企业核心员工、技术骨干及时到岗。
12.紧盯人员返岗率和产能恢复率，扎实推进医药、饲料、新材料等重点企业复工生产，支持企业开足马力生产，积极扩大产能。调整建筑工地停工、工业源限产限排等规定，确保疫情防控期间相关行业生产不受影响。
13.建立完善企业派驻联络员制度和“一企一策”帮扶机制，提供“一对一”的企业保障服务，及时协调解决设备、原材料、用工、资金不足、疫情防控等问题，抓好原辅材料、重要零部件、煤电油气等稳供保障，防止集中复工复产可能带来的区域性、时段性短缺或价格大幅上涨。开辟绿色通道，保障疫情防控物资生产企业扩产转产、医疗机构增加设备。
14.严格做好复工复产期间员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作，员工一旦出现可疑症状，要第一时间报告并立即采取相应处置措施。
15.发挥好复工复产组的作用，建立复工复产监测和通报制度，强化复工复产监测，及时通报复工复产情况，研究解决有关问题。
16.鼓励企业创新生产运营模式，引导企业通过错峰上班、弹性工作的方式降低工作场所人员密度，确保生产经营有序开展。强化上下游要素保障，促进产供销、大中小企业整体配套、协同复工。充分发挥“杨凌农科”品牌带动作用，开展网络促销、基地直供和产销对接，帮助企业开拓市场，提振企业信心。
17.在落实好各项防疫措施的前提下，取消对农业生产的不合理限制，尽快打通农资供应、农机作业、农民下田等方面的堵点问题，高标准高质量完成春耕春灌各项任务，持续推动特色现代农业发展，努力提升果蔬产能，加快恢复生猪生产，开展小麦条锈病春季防控行动，加强高标准农田、农业机械化等基础设施建设。
18.做好饲料、屠宰等养殖行业上下游企业复工复产，加强活禽交易市场分类管理，积极做好农产品保供稳价工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。
19.严格落实各类企业安全生产主体责任，强化行业管理责任，切实做好防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业安全风险隐患排查，通过信息化、远程视频监控等方式开展更加有效的安全监管监察。组织开展危险化学品、道路交通等领域攻坚行动，全面排查相关领域安全生产风险。
20.加强新闻宣传引导，精准解读各类惠企政策和支持举措，增强市场主体信心。强化舆情管理，及时回应热点关切，做好信息通报。
坚定不移打好三大攻坚战
21.落实“四个不摘”、“两不愁三保障”和饮水安全要求，巩固脱贫攻坚成果，防止脱贫户返贫。落实就业优先政策，持续做好贫困户、低收入户等重点人群就业工作，在复工复产中优先吸纳贫困劳动力就业，确保零就业家庭动态清零。全面落实低保优抚政策等，优先购置贫困家庭农畜产品，有效解决贫困户农畜卖难问题。
22.加强生态环境和大气污染防治工作，深入实施农村人居环境整治三年行动计划，扎实开展村庄清洁行动，全面完成改厕任务。加快清洁取暖试点城市建设，努力实现PM10、PM2.5、臭氧浓度“三下降”，空气质量优良天数和水环境质量“两提升”。加快老旧小区改造工程，切实做好医疗废水、医疗废物、城镇污水处置监管和城镇生活垃圾无害化处理、垃圾分类、“厕所革命”等工作，着力提升城乡人居生产生活环境。
23.加强重大风险监测预警和化解处置，密切关注疫情可能诱发的金融、财政、社会等各类次生风险，提前谋划应对方案。加强对企业流动性风险监测预警，对于因受疫情影响在股票质押、债券兑付、到期还款、信息披露等方面遇到困难的企业，用好金融市场相关政策，帮助出险企业渡过难关。稳妥化解隐性债务存量，有效遏制隐性债务增量。加快支持企业发展的扶持资金拨付进度，全力保障企业正常运营。
持续推进重点工作开展
24.推动重点项目建设。成立重大项目专项推进组，落实重点项目建设包抓促进机制，切实帮助协调解决好项目开复工中存在的问题。适时举办重点项目建设集中开工，进一步提振投资信心。开展项目开复工日调度工作，强化重点项目调度管理。在做好疫情防控的前提下，有序组织开展实地勘察、现场查验等线下监管工作。
25.加强项目策划谋划工作。结合“十四五”规划和各专项规划编制，围绕对外开放、农业科技创新、示范推广、现代农业、城乡基础设施建设、新兴产业发展、公共卫生服务体系、民生改善等各领域，策划包装一批重大项目，实现项目建设接替有序，增强发展后劲。
26.抓好招商引资工作。围绕产业链招商，强内功，做基础，紧盯示范区产业发展的短板和产业链关键环节，进一步谋划招商重点和方向，积极策划新兴产业、高技术产业、总部经济等带动性强、附加值高的好项目。利用好信息化手段和各种招商信息平台，及时发布项目信息，开展好全省内外和境外招商引资工作。
27.高标准建设好上合组织农业技术交流培训示范基地，继续争取国家有关部委及上合秘书处支持，促进基地尽快挂牌。提前筹备2020年上合组织国家现代农业发展圆桌会议等系列活动。加大重点项目建设力度，尽快启动上合组织农业技术交流培训示范中心、云服务平台等一批重点项目建设。
28.持续完善杨凌自贸片区功能，着力稳外贸稳外资。积极开拓国际市场，拓展对外贸易，增加外贸出口，及时分析疫情对外贸发展影响，不断提高应对能力。加快推进杨凌综合保税区和“奶山羊”进境隔离场建设。积极申报杨凌铁路货运口岸，联合西部机场集团做好进口植物种苗口岸申报。加快国际农业创新社区等项目建设步伐，打造全国一流农业科创中心和国际农业合作中心。
29.提前谋划杨凌农科城马拉松赛、自行车赛、第27届农高会等各类展会赛事，积极探索线上展会新模式，组织策划各类线上线下商务活动，不断提升交通组织、志愿服务、接待、条件保障水平，进一步拉动住宿餐饮、购物商贸、文化旅游、农业科技服务等三产收入。
着力促进消费提档升级
30.推动服务消费提质扩容。补齐消费短板，加快大型商业综合体、品牌连锁店入区发展，积极推进万达商业综合体项目建设。加快5G建设，推动5G应用，积极发展数字经济。推进酒店、零售、餐饮企业提升改造，做大做强“研学旅行”品牌，促进全域旅游，努力弥补疫情期间的缺口。
31.加快释放新兴消费潜力。顺应疫情催生的“不见面、不接触”等新需求，推动城市供应链、冷链物流、智慧物流、城乡高效配送、电商与物流协同发展，加快农村电商“1+N”三级公共服务体系建设，不断优化农村电商发展环境。积极扩大信息消费，培育网络诊疗、在线办公、在线教育、线上文化娱乐、影视及智能家居等新兴消费业态。
32.不断培育和丰富消费行为。完善众创田园、西农路商业风情街、主要街道街区的软、硬件设施，加快推进水运广场“梦幻童工场”项目建设，培育壮大绿色消费、信息消费、智慧医疗、康养娱乐、高端护理等新型消费、升级消费。扩大绿色食品、卫生用品、健身器材等产品服务，支持传统零售业提升网络营销能力，大力发展网络经济。组织策划各类线上线下文娱主题活动，进一步聚集人气，打造夜间消费经济，促进消费升级。
着力做好民生保障工作
33.积极做好稳就业各项工作，落实重点企业用工调度机制和返乡人员就业创业政策，组织人力资源服务机构为企业紧缺用工提供精准服务，开展线上招聘专项活动，及时发布供需信息，挖掘本地就业潜力。积极加快实施农民工返岗复工帮扶计划，落实返乡用工服务五条措施，持续加大农民工返岗复工“点对点”服务保障和职业技能线上培训工作，缓解企业因劳动力不足和劳动力综合素质不高带来的不良影响。
34.指导企业稳定劳动关系，鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，通过民主协商程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。落实就业困难人员帮扶措施，开展“一对一”精准帮扶。
35.采取线上线下多种形式，开展退役军人就业技能提升培训，不断提升就业创业能力。
36.做好困难群众兜底保障。加快推动线上登记失业和申领失业保险金。实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制。落实“菜篮子”市长负责制，跟踪价格走势，加强粮油和肉蛋奶等生活物资生产供应和市场调配。
37.切实维护社会稳定。加强日常监测，按日通报重要商品价格变动，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等违法犯罪行为，维护市场秩序，保障食品药品安全。严厉打击贩卖、食用野生动物违法行为，加强野生动物保护。
建立健全与疫情防控相适应的经济社会运行秩序
1.严格落实分区、分级防控要求，夯实属地管理责任、企业主体责任、行业监管责任，全力保障已经复工和准备复工企业日常防护物资需求，指导企业做好复工复产后的疫情防控方案、应急处置预案和企业员工健康信息台账，落实疫情防控各项措施，加强疫情防控日常监管。
2.继续扎实做好外防输入特别是严防境外输入，把好“六关”，织密织牢防控网，坚决防止疫情反弹，全面恢复生产生活秩序，不得采取审批、备案等方式延缓开工。
3.切实利用好中央和省级支持中小企业发展相关政策，落实好《示范区关于营造良好环境支持企业家干事创业若干措施》，充分调动企业家工作积极性和创造性。
4.做好经济运行监测和市场调度，围绕“六稳”工作，密切监测疫情对整体经济运行和走势的影响以及对不同行业、不同企业的影响，及时解决经济运行和企业生产经营中的问题。统筹抓好煤电油气运保障运行，确保疫情期间稳定供应。
统筹推进各类支持政策措施落实落地
5.认真研究梳理中央、陕西省和示范区支持政策，加强与中央、陕西省相关部门的对接，结合各自行业实际，制定专门工作方案，落实好阶段性减免缓企业社保费和企业缓缴住房公积金政策，以及通过减免国有物业房租、下调贷款利率、实施援企稳岗、落实税收政策等方式，切实减轻企业负担。
6.积极组织国家地方政府专项债券项目申报工作，围绕应急救助设施、医疗废物处置设施、隔离设施、公共卫生体系、农村人居环境整治等领域再策划包装一批项目，争取纳入地方政府债券以及中央、省级预算内投资支持范围。建立健全常态化银企对接服务机制，用好1200亿元政策性银行“防疫情、促复工”专项融资，加快推动商业银行信贷资金投放，协调解决道路畅通、市政配套、水电接入、资金落实等问题，支持重大项目建设。
7.用足用好再贷款再贴现政策，完善差异化优惠金融服务，对受疫情影响还款确有困难的中小企业，通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、延长还款期限、增加信用贷款和中长期贷款等方式予以支持，特别是批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、“三农”领域等，金融机构不得随意抽贷、断贷、压贷、罚息。
8.进一步优化政务服务，充分发挥“网上政务”服务平台作用，推行“网上办”“掌上办”“自助办”和“电话咨询预约办”。进一步精简审批，通过优化流程、缩短时限、简化材料，为企业申请办理复工复产期间各类扶持政策提供便捷高效的服务。发挥投资项目在线审批监管平台作用，依法必须招标的项目全面推行在线投标开标，推广网上收件、网上审批和网上出件。进一步打通数据通道，推动复工复产相关政务数据共享。深化工程建设项目审批改革，推行投资项目承诺制和部门代办制，充分利用线上平台等方式加快审核备案和报建阶段手续办理，推行“不见面”审批。
切实推动产业链各环节协同复工复产
9.全力帮扶受疫情影响严重的批零、住餐、文娱、交通、旅游等行业，抓紧组织服务业企业、五小门店复工营业，进一步优化服务业企业、五小门店复工负面清单，切实保障居民生活品供应和价格基本稳定。
10.严格落实“五禁止”“一断三不断”要求，保障人流、物流有序通畅，将疫情期间的医疗废弃物运输车辆纳入应急运输范围，落实好“三不一优先”政策。坚决纠正各类“硬阻断”交通行为，禁止随意设卡、挖断道路、阻碍正常行驶车辆等行为，全面恢复正常交通运输秩序，逐步有序恢复道路客运服务。
11.继续采取“点对点”“一站式”等方式帮助农民工尽快返岗复工，做好农民工等重点人群返岗的对接和服务工作。开辟员工返岗绿色通道，优先保障复工企业核心员工、技术骨干及时到岗。
12.紧盯人员返岗率和产能恢复率，扎实推进医药、饲料、新材料等重点企业复工生产，支持企业开足马力生产，积极扩大产能。调整建筑工地停工、工业源限产限排等规定，确保疫情防控期间相关行业生产不受影响。
13.建立完善企业派驻联络员制度和“一企一策”帮扶机制，提供“一对一”的企业保障服务，及时协调解决设备、原材料、用工、资金不足、疫情防控等问题，抓好原辅材料、重要零部件、煤电油气等稳供保障，防止集中复工复产可能带来的区域性、时段性短缺或价格大幅上涨。开辟绿色通道，保障疫情防控物资生产企业扩产转产、医疗机构增加设备。
14.严格做好复工复产期间员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作，员工一旦出现可疑症状，要第一时间报告并立即采取相应处置措施。
15.发挥好复工复产组的作用，建立复工复产监测和通报制度，强化复工复产监测，及时通报复工复产情况，研究解决有关问题。
16.鼓励企业创新生产运营模式，引导企业通过错峰上班、弹性工作的方式降低工作场所人员密度，确保生产经营有序开展。强化上下游要素保障，促进产供销、大中小企业整体配套、协同复工。充分发挥“杨凌农科”品牌带动作用，开展网络促销、基地直供和产销对接，帮助企业开拓市场，提振企业信心。
17.在落实好各项防疫措施的前提下，取消对农业生产的不合理限制，尽快打通农资供应、农机作业、农民下田等方面的堵点问题，高标准高质量完成春耕春灌各项任务，持续推动特色现代农业发展，努力提升果蔬产能，加快恢复生猪生产，开展小麦条锈病春季防控行动，加强高标准农田、农业机械化等基础设施建设。
18.做好饲料、屠宰等养殖行业上下游企业复工复产，加强活禽交易市场分类管理，积极做好农产品保供稳价工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。
19.严格落实各类企业安全生产主体责任，强化行业管理责任，切实做好防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业安全风险隐患排查，通过信息化、远程视频监控等方式开展更加有效的安全监管监察。组织开展危险化学品、道路交通等领域攻坚行动，全面排查相关领域安全生产风险。
20.加强新闻宣传引导，精准解读各类惠企政策和支持举措，增强市场主体信心。强化舆情管理，及时回应热点关切，做好信息通报。
坚定不移打好三大攻坚战
21.落实“四个不摘”、“两不愁三保障”和饮水安全要求，巩固脱贫攻坚成果，防止脱贫户返贫。落实就业优先政策，持续做好贫困户、低收入户等重点人群就业工作，在复工复产中优先吸纳贫困劳动力就业，确保零就业家庭动态清零。全面落实低保优抚政策等，优先购置贫困家庭农畜产品，有效解决贫困户农畜卖难问题。
22.加强生态环境和大气污染防治工作，深入实施农村人居环境整治三年行动计划，扎实开展村庄清洁行动，全面完成改厕任务。加快清洁取暖试点城市建设，努力实现PM10、PM2.5、臭氧浓度“三下降”，空气质量优良天数和水环境质量“两提升”。加快老旧小区改造工程，切实做好医疗废水、医疗废物、城镇污水处置监管和城镇生活垃圾无害化处理、垃圾分类、“厕所革命”等工作，着力提升城乡人居生产生活环境。
23.加强重大风险监测预警和化解处置，密切关注疫情可能诱发的金融、财政、社会等各类次生风险，提前谋划应对方案。加强对企业流动性风险监测预警，对于因受疫情影响在股票质押、债券兑付、到期还款、信息披露等方面遇到困难的企业，用好金融市场相关政策，帮助出险企业渡过难关。稳妥化解隐性债务存量，有效遏制隐性债务增量。加快支持企业发展的扶持资金拨付进度，全力保障企业正常运营。
持续推进重点工作开展
24.推动重点项目建设。成立重大项目专项推进组，落实重点项目建设包抓促进机制，切实帮助协调解决好项目开复工中存在的问题。适时举办重点项目建设集中开工，进一步提振投资信心。开展项目开复工日调度工作，强化重点项目调度管理。在做好疫情防控的前提下，有序组织开展实地勘察、现场查验等线下监管工作。
25.加强项目策划谋划工作。结合“十四五”规划和各专项规划编制，围绕对外开放、农业科技创新、示范推广、现代农业、城乡基础设施建设、新兴产业发展、公共卫生服务体系、民生改善等各领域，策划包装一批重大项目，实现项目建设接替有序，增强发展后劲。
26.抓好招商引资工作。围绕产业链招商，强内功，做基础，紧盯示范区产业发展的短板和产业链关键环节，进一步谋划招商重点和方向，积极策划新兴产业、高技术产业、总部经济等带动性强、附加值高的好项目。利用好信息化手段和各种招商信息平台，及时发布项目信息，开展好全省内外和境外招商引资工作。
27.高标准建设好上合组织农业技术交流培训示范基地，继续争取国家有关部委及上合秘书处支持，促进基地尽快挂牌。提前筹备2020年上合组织国家现代农业发展圆桌会议等系列活动。加大重点项目建设力度，尽快启动上合组织农业技术交流培训示范中心、云服务平台等一批重点项目建设。
28.持续完善杨凌自贸片区功能，着力稳外贸稳外资。积极开拓国际市场，拓展对外贸易，增加外贸出口，及时分析疫情对外贸发展影响，不断提高应对能力。加快推进杨凌综合保税区和“奶山羊”进境隔离场建设。积极申报杨凌铁路货运口岸，联合西部机场集团做好进口植物种苗口岸申报。加快国际农业创新社区等项目建设步伐，打造全国一流农业科创中心和国际农业合作中心。
29.提前谋划杨凌农科城马拉松赛、自行车赛、第27届农高会等各类展会赛事，积极探索线上展会新模式，组织策划各类线上线下商务活动，不断提升交通组织、志愿服务、接待、条件保障水平，进一步拉动住宿餐饮、购物商贸、文化旅游、农业科技服务等三产收入。
着力促进消费提档升级
30.推动服务消费提质扩容。补齐消费短板，加快大型商业综合体、品牌连锁店入区发展，积极推进万达商业综合体项目建设。加快5G建设，推动5G应用，积极发展数字经济。推进酒店、零售、餐饮企业提升改造，做大做强“研学旅行”品牌，促进全域旅游，努力弥补疫情期间的缺口。
31.加快释放新兴消费潜力。顺应疫情催生的“不见面、不接触”等新需求，推动城市供应链、冷链物流、智慧物流、城乡高效配送、电商与物流协同发展，加快农村电商“1+N”三级公共服务体系建设，不断优化农村电商发展环境。积极扩大信息消费，培育网络诊疗、在线办公、在线教育、线上文化娱乐、影视及智能家居等新兴消费业态。
32.不断培育和丰富消费行为。完善众创田园、西农路商业风情街、主要街道街区的软、硬件设施，加快推进水运广场“梦幻童工场”项目建设，培育壮大绿色消费、信息消费、智慧医疗、康养娱乐、高端护理等新型消费、升级消费。扩大绿色食品、卫生用品、健身器材等产品服务，支持传统零售业提升网络营销能力，大力发展网络经济。组织策划各类线上线下文娱主题活动，进一步聚集人气，打造夜间消费经济，促进消费升级。
着力做好民生保障工作
33.积极做好稳就业各项工作，落实重点企业用工调度机制和返乡人员就业创业政策，组织人力资源服务机构为企业紧缺用工提供精准服务，开展线上招聘专项活动，及时发布供需信息，挖掘本地就业潜力。积极加快实施农民工返岗复工帮扶计划，落实返乡用工服务五条措施，持续加大农民工返岗复工“点对点”服务保障和职业技能线上培训工作，缓解企业因劳动力不足和劳动力综合素质不高带来的不良影响。
34.指导企业稳定劳动关系，鼓励受疫情影响导致生产经营困难的企业，通过民主协商程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。落实就业困难人员帮扶措施，开展“一对一”精准帮扶。
35.采取线上线下多种形式，开展退役军人就业技能提升培训，不断提升就业创业能力。
36.做好困难群众兜底保障。加快推动线上登记失业和申领失业保险金。实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制。落实“菜篮子”市长负责制，跟踪价格走势，加强粮油和肉蛋奶等生活物资生产供应和市场调配。
37.切实维护社会稳定。加强日常监测，按日通报重要商品价格变动，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等违法犯罪行为，维护市场秩序，保障食品药品安全。严厉打击贩卖、食用野生动物违法行为，加强野生动物保护。