杨凌融媒体中心记者 翁瑞
　　开展生物资产有效估值，“叩开”金融机构放贷大门；探索创新农业保险，降低农业生产和经营风险；实现抵押物处置变现，健全农业资产抵押保障……如今在后稷故里、农科新城，一项项农村金融改革成果犹如春花竞放、姹紫嫣红。
　　近年来，杨凌示范区深入贯彻落实国务院《批复》精神，积极探索农业产业与金融合作的有效形式，针对新型农业经营主体的融资瓶颈，在生物资产抵押、政策性农业保险、农村产权交易等方面大胆探索、先行先试，走出了一条具有杨凌特色的金融改革新路子。
　　猪牛抵押能贷款果树成了“摇钱树”
　　听说过房子、汽车可以作为抵押物贷款，那你听说过猪、牛、羊、果树也可以进行抵押贷款吗？而这样的好事就发生在周至县的生猪养殖企业和个体户身上。
　　2019年1月，杨凌农村商业银行通过其发起设立的村镇银行，在周至县为一户生猪养殖企业和一户生猪养殖个体户成功发放两笔生物资产抵押贷款，累计授信164万元，开创了农村活体动植物作为抵押物融资之先河。
　　一直以来，杨凌示范区全力支持农村商业银行发展生物资产抵押，将农民、专业合作社和农业企业的生物资产，如猪、牛、羊、苹果树、猕猴桃树等，通过对其各个生长阶段精准估值，转化为银行认可的“标准抵押物”，从而解决规模农户、家庭农场、农业合作社、涉农中小企业等新型农业经营主体缺乏抵押物、贷款难问题。
　　在具体实施中，杨凌农商行利用现代信息技术，通过动态估值模型、生物资产数据库和物联网技术，创新生物资产动态估值技术，动态评估生长中活体动物和植物抵押物的价值变化，引入耳标、芯片、电子围栏、GPS定位追踪系统等，保全抵押农业生物资产，突破了生物资产准确估值、成为合格抵押物的技术瓶颈，解决了规模农户、家庭农场、农业合作社、涉农中小企业等新型农业经营主体缺乏合格抵押品的问题，提升了金融机构的放贷动力，破解了新型农业经营主体融资难问题。
　　农业保险为农民撑起“保护伞”
　　当然，改革路上，杨凌示范区的金融惠农举措不止于此，农业保险创新工作也是其中一大亮点。
　　农户与企业、合作社签订土地流转合同后，如果企业、合作社因经营不善导致资金链断裂，无力支付土地流转租金该怎么办？为此，杨凌率先在全省用金融保险的形式解决了这个问题。
　　前不久，陕西省首单“农村土地流转履约保证保险”在杨凌落地。杨凌土地流转服务有限公司、锦泰保险与杨凌菲格无花果产业发展有限公司、杨凌东良农业专业合作社等8家企业、合作社共同签订了“农村土地流转履约保证保险”三方协议，这意味着这些企业、合作社如果欠了农户的土地租金，那么，保险公司将按照合同约定进行赔偿，为农户“收租金”免除了后顾之忧。
　 近年来，杨凌示范区与保险公司合作探索，针对农业生产和经营面临的一系列自然风险和市场风险，推出功能丰富、保障性强的农业保险产品。针对农业生产中的极端天气、病虫害、牲畜疫病等自然风险，推出了能繁母猪保险、奶牛保险、育肥猪保险、仔猪保险、种公猪保险、“银保富”设施蔬菜大棚保险，较全面地覆盖种养殖大户和农业企业面临的自然风险； 针对市场风险，推出了蔬菜价格指数保险、生猪价格指数保险、水果价格指数保险、肉牛价格指数保险、玉米价格+期货保险，较全面地覆盖农业生产者面临的市场风险；
　　针对农业面临的自然风险和市场风险，推动农业保险由保成本向保收益、保收入的更高层次转变，在全国首次推出果蔬收入保险，同时保障农业的自然风险和市场风险，实现对农业生产和经营所有风险的全覆盖……
　　一分耕耘，一分收获。回看杨凌示范区近年来在农村金融改革领域取得的成绩，一串串鲜活真实的数据、一件件惠企普农的实事，让规模农户、家庭农场、农业合作社、涉农中小企业真正得到了实惠。
　　自2010年以来，“银保富”农业保险实现蔬菜大棚保险全覆盖，累计承保标准化蔬菜大棚1万多个，为种养殖户提供贷款6000余万元，其中设施蔬菜贷款约4000万元；
　　2017年，为贫困户提供了猕猴桃和葡萄的水果价格指数保险，在市场价格持续下跌时，为农户赔付26.51万元。2018年生猪价格下跌，为投保生猪价格指数保险的农户赔付176万元；
　　2018年3月，为示范区投保果蔬收入保险的500户农户赔付300多万元，加大了农业保险服务“三农”的力度、广度和深度……
　　如今，农业保险的实施，让众多农户吃上了“定心丸”，真正为农户撑起了“保护伞”。
　　“两权”抵押唤醒农村“沉睡资产”
　　“融资难”是“三农”发展多年痼疾。在提出“探索农村承包经营权、农民住房财产权可抵押”的改革方向后，杨凌农村“沉睡资产”得以被唤醒激活。
　　2015年12月28日，杨凌首笔土地承包经营权抵押贷款在揉谷镇新集村发放。首笔抵押贷款以借款人在不改变土地所有权、承包权性质，不改变农村土地农业用途的条件下，将农村土地经营权及地上附着物作为抵押担保向金融机构申请办理借款业务，金融机构根据借款人抵押物实际情况向每户授信5至20万元。这一举措开辟了缓解农户贷款难、担保难问题的重要途径。
　　陕西新世界果业集团总经理梁建军怎么也没想到，就在公司资金周转困难的情况下，杨凌农村商业银行能将公司30亩土地经营权及地上大棚设施、苗木等农林设施作为抵押担保，给他贷了1000万元，为企业解了燃眉之急。
　　一直以来，杨凌农村金融改革的步伐始终未曾停歇。
　　截至2018年底，杨凌农商行投放“两权”抵押贷款1.41亿元，贷款余额8343万元，贷款金额全省排名第二。同时先后为8家现代农庄、15家省级示范家庭农场，4家国家级和12家省级农业产业化经营重点龙头企业提供资金支持，为金融服务乡村振兴发挥了重要作用。
　　金融是现代经济的血液。而乡村振兴根本的是产业振兴。没有金融振兴，就谈不上产业兴旺，谈不上乡村振兴。作为全国首家设立的农业高新技术产业示范区，杨凌示范区将继续勇于创新、大胆探索，全力做好农村金融改革这篇大文章，为乡村振兴注入生机和活力。