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杨凌:产权改革让群众捧上“金饭碗”



  杨凌融媒体中心记者 翁瑞
  编者按:近年来,杨凌示范区全面落实中央和省委深化改革系列部署和要求,以供给侧结构性改革为主线,全力推动重点领域和关键环节改革,各项改革任务稳步推进,特别是去年以来,在农村产权制度改革、金融服务乡村振兴、放管服改革、新时代文明实践中心建设、基层组织建设等方面走在了全省乃至全国前列。为全面总结推广改革成果,进一步凝聚改革力量,推动杨凌示范区高质量发展,杨凌融媒体中心联合示范区党工委改革办开设“深化改革进行时”栏目,全面展示杨凌在深化改革领域取得的成果。敬请关注。
  王上村开展承包地经营权入股集体经营模式试点,崔西沟开展农户闲置和划而未建宅基地开发利用试点,代家坡村下代组开展集体房产租赁提高经营性资产收益试点,田西村开展集体预留土地集体开发模式试点……
  作为第三批国家农村集体产权制度改革整市试点单位,杨凌示范区大胆探索、锐意创新,率先在全省整体推进农村产权制度改革,实现了全区81个村集体经济组织发展项目全覆盖。
  徐新志是大寨街道梁氏窑社区居民。走进老人的家,当中一个小院子,前后两栋楼,都是三层,老人和老伴住在一楼的精装房里,房间窗明几净,大沙发、液晶电视、立式空调等现代家电应有尽有,显眼位置放着高档按摩椅,墙上都是他和老伴出去旅游的照片,晚年生活过得十分幸福。
  “家里租房收入一年有6万元,三个商铺租金一年有5万多元,另外,我老伴是退休教师,每月还有退休金,我们老两口一年收入十多万,日子越过越好了。”徐新志高兴地告诉记者。
  采访中记者了解到,早在2017年,梁氏窑社区就成立了梁氏窑股份经济合作社,给予每户按人头发放了集体股份经济合作社股权证,包括徐新志老人在内的297位村民摇身一变,成为年终享受分红的“股东”。
  “2017年以来,社区借着土地产权制度改革的东风,在村集体经济发展方面取得了明显成效,村民人均收入已突破3万元。”梁氏窑社区党支部副书记徐朝武告诉记者,下一步,梁氏窑社区将以民宿经济和素食文化产业为抓手,大力推动个体经济和集体经济大发展,实现居民共同富裕。
  在杨凌,梁氏窑社区并不是“一枝独秀”。
  为了探索不同类型的产权制度改革模式,杨凌先后将桶张、田西、杜寨、梁氏窑、陈小寨、半个城、元树、代家坡、崔东沟、张家岗10个村作为先期试点村,采取“一村一策”的办法,将农村集体经营性资产以股份或份额形式量化到本集体成员。如今,杨凌各村通过参股、合作开发等方式,大力发展村集体经济,闯出了一条“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的产权制度改革新路子。
  目前,杨凌共核查登记造册资源性资产8.68万亩,认定集体经济组织成员126029个,组建经济股份合作社81个,30808户的《成员资格证书》和《股权证书》全部发放到位,农村集体经济发展取得了初步成效。下一步,杨凌将不断总结完善工作经验和做法,深度挖掘特色和亮点,形成一批站得住、叫得响、推得开的先进典型,全力打造村级集体经济发展新样本。

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