根据省财政厅、人社厅印发的《陕西省就业补助资金管理暂行办法》（陕财办社〔2017〕40号）规定，制定本程序。
　　第一条 示范区企业吸纳就业困难人员和毕业年度内高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）就业，签订1年以上劳动合同且及时足额缴纳社会保险的，签订合同当年度可享受不超过1年的社会保险补贴。
　　就业困难人员和离校2年内高校毕业生实现灵活就业或自主创业的，从实现灵活就业或自主创业当年度起，可享受不超过2年期限的社会保险补贴。
　　社会保险补贴一人一生只能享受一次。
　　第二条 社会保险补贴实行先缴后补，享受补贴险种为养老、医疗、失业三项。
　　第三条 企业吸纳就业人员的社保补贴额度，为当年度最低缴费额度单位配套部分。灵活就业和自主创业人员社保补贴额度为当年度最低缴费额度2/3。自主创业人员需独立创办具有合法资格的经营实体，或参与创办具有合法资格的经营实体且持有50%以上的股份。
　　第四条 申请人需提交以下材料：
　　（一）申请报告和《杨凌示范区社会保险补贴申请表》；
　　（二）身份证、《就业创业》证、就业困难人员身份证明（毕业证）原件及复印件；
　　（三）社会保险缴费凭证；
　　（四）与申请人本人身份信息一致的银行账户。
　　自主创业人员还需提供出资证明、工商营业执照副本原件复印件。
　　第五 条相关材料准备齐全后，按照管辖区域提交对应的公共就业人才服务机构，经汇总和初审后统一报送相应的人力资源社会保障行政部门。
　　第六条 人力资源社会保障行政部门对提交的材料进行复审后，对符合补贴条件的会同财政部门向申请人拨付补贴资金。所需资金从就业补助资金中列支。
　　第七条 申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
　　第八条 本程序由杨凌示范区人力资源和社会保障局、财政局负责解释。
　　第九条 原《杨凌示范区高校毕业生社会保险补贴申请发放操作程序》同时废止。