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学习国务院《批复》30问(七)
  28.为什么要建立植物品种权交易中心?
  建设国家(杨凌)旱区植物品种权交易中心,是加快农业新品种、新技术转移和成果转化的重要桥梁和纽带,是贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》精神的重要举措。植物品种权作为一种特殊商品,既具有知识产权的各种特性,又具有生物属性,交易起来难度较大。建立国家(杨凌)旱区植物品种权交易中心,就是要克服困难,突破障碍,搭建一个有权威性和公信力的国家级交易平台,实现品种权的公开、公平、公正交易。一是通过专业化的服务,提升平台运行效率,形成集聚效应和带动效应。二是强化与成果转化、知识产权质押融资、维权救助等政策的衔接,探索市场化发展道路。三是依托杨凌示范区,加快农作物优良品种推广,为我国现代农业发展做出贡献。
  29.什么是综合保税区?设立综合保税区有什么作用?
  综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。是国务院批准的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收政策和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务,是真正意义上的境内关外,是在形式上最接近自由贸易港的政策模式。
  杨凌综合保税区的设立,将立足于推动“一带一路”建设和西部大开发战略的深入实施,创设与国际接轨的营商环境,发挥陕西新亚欧大陆桥和承东启西、连接西部的大区域优势,发挥边境邻国经贸合作的区位优势,发展保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、口岸五大业务功能,对促进杨凌自贸片区涉农领域投资贸易发展、繁荣陕西地区外向型经济等方面具有重要的现实意义。
  30.什么是进境指定口岸?设立进境指定口岸有什么意义?
  海关部门根据有关法律法规规定,按照国家宏观调控和检验检疫特殊监管要求,规定特定货物必须从特定对外开放口岸进境。该进境口岸为检验检疫指定口岸。实施检验检疫指定口岸管理的进境货物主要包括:繁殖材料、粮食、水果、活动物、肉类等。
  进境指定口岸的设立,一是完善“一带一路”内陆地区口岸布局,加快建设丝绸之路经济带重要开放门户。二是将从根源上实现杨凌农业产业集群的形成,建设某类产品进境指定口岸,该类产品及与该类产品相关的配套产业就会在杨凌聚集,从上下游形成产业集群。三是从对外贸易来说,将成为杨凌对外开放、发展外向型农业产业经济的抓手。四是有利于杨凌自贸片区探索现代农业国际合作新模式,通过贸易平台的作用实现现代农业国际合作更深入的进行,更好实现杨凌建设现代农业国际合作交流中心的目标。

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