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为新时代打造示范区升级版提供坚强组织保证
风雨洗征程，回眸满眼春。
伴随着杨凌发展的脉动，党的十八大以来，示范区组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧紧围绕中心大局，聚焦主责主业，坚持从严管党治吏，从严从实履职尽责，推动党的建设和组织工作取得新的成效，为新时代打造示范区升级版提供了坚强的组织保证、人才支撑。
固根铸魂 坚定理想信念
伟大的时代呼唤伟大精神，崇高的事业需要坚定信仰。党的十八大以来，全区组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足“精神之钙”、把稳“思想之舵”。
——党性教育筑牢“初心”。党的十八大以来，示范区开展了一系列主题教育，从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、层层深入，持续发力、久久为功。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，推动为民务实清廉价值理念根植于心。在全区处级以上领导干部中组织开展“三严三实”专题教育，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，补足“精神之钙”。在全区党员干部中开展“两学一做”学习教育，按照“基础在学、关键在做”要求，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动全面从严治党落到每个支部每名党员。
——教育培训强壮“筋骨”。围绕十八大、十八届历次全会精神和中省重要会议精神，每年举办党员干部政治理论教育培训主体班，实现了科级以上干部全覆盖。特别是党的十九大召开后，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训作为首要政治任务，从机关到社区，从城市到农村，从领导干部到普通党员，通过集中培训、专题研讨、辅导讲座等多种方式，教育引导党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。通过持续不断学习，党员干部更加坚定了“主心骨”，强壮了“身子骨”。
强基固本 建强战斗堡垒
基础不牢，地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。对于拥有479个党组织9980名党员的杨凌示范区而言，强基固本至关重要。党的十八大以来，全区组织系统树立大抓基层鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。
——抓统筹促整体提升。坚持一个一个领域研究突破，一个一个方面巩固提升，细化任务、列出清单，专项督查、一抓到底。在农村，坚持把选优配强村级“两委”班子作为巩固党的执政根基的重中之重，将一批政治强、素质高、作风硬、口碑好的乡村致富带头人、返乡创业人才、大学生村官、退伍军人等充实到“两委”班子；在机关，抓严抓实党员学习教育，推动党建工作与中心工作深度融合，机关党建“灯下黑”状况得到有效改善；在学校，把党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程，确保各项部署要求真正落地见效……让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
——补短板提整体水平。“麻绳最容易从细处断。”下功夫解决长期困扰基层党建工作的“老大难”问题，抓住村（社区）“两委”换届契机，建强基层党组织带头人队伍，持续整顿软弱涣散基层党组织。出台了《进一步加强基层党组织建设的意见》，开展基层组织强化、党员素质提升、党建服务深化、党建机制完善、党建发展双促等基层党组织“五大提升工程”，建立了党建考核末位责任追究、基层党建目标责任管理和党组织书记“双述双评”制度。落实了村（社区）干部补贴、办公经费和服务群众专项经费，有效激发基层支部活力，大大提升了服务群众的能力和水平。
——抓创新促党员管理。推行“党建+志愿服务”模式，在区内创新建立了“四点半课堂”“健康星期六”等一批特色党员志愿服务活动载体，在区外聚焦服务全国全省脱贫攻坚，成立了企业扶贫志愿联盟，组建党员志愿服务小分队赴区外开展农科志愿帮扶活动。同时，突出政治功能强化基层组织建设，在村（社区）党组织深入开展定规矩、立承诺、明目标，查问题、解难题、做示范，抓班子、善创新、促发展等抓党建促发展“三个三”行动，着力夯基础、补短板、除弱项、促发展，在强化基层治理、落实乡村振兴战略和完成精准扶贫等工作中，发挥战斗堡垒作用。
——抓党建促民生改善。教育是民生之基，医疗是民生之需，社保是民生之依，每一项惠民工程的实施都直接关系着人民群众对党和政府的信任。党的十八大以来，示范区党工委把优化环境、改善民生作为各级党组织联系服务群众的先手棋，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以百姓“吃得放心、住得舒适、生活舒心”为着力点，以“惠民十件实事”为具体抓手，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
选优配强 锻造干部队伍
为政之要，莫先于用人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。党的十八大以来，全区组织系统深入贯彻习近平总书记选人用人重要思想，认真落实新时期好干部标准，坚持一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照规范选干部，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
——以严格标准把关。先后出台了《进一步加强干部队伍建设的意见》《进一步规范干部选拔任用工作程序的意见》《建立干部监督工作联席会议制度的实施意见》《干部选拔任用工作纪实办法》等制度办法，进一步规范了干部选拔任用工作程序。在干部调配过程中严把动议关、推荐关、考察关，坚持干部选拔票决制度、任职公示制度，推行全程纪实，明确了干部选拔任用各环节的责任，有效防止了不履行、越过、简化和变通程序等现象的发生，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”，努力使干部工作公正、民主、规范。
——以务实举措识人。识准人方能用对人，示范区积极稳妥推进干部人事制度改革，抓住干部群众反映强烈的突出问题，推进干部考核评价机制、竞争性选拔干部、从基层一线选拔干部、加大干部交流力度等方面改革，形成了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激发了广大干部的精气神。尤其是今年以来，以打造忠诚干净担当的“杨凌铁军”为目标，制定印发了“追赶超越”擂台赛方案，以“作风建设”为主题，目前已开展擂台赛5期，25名正处级干部上台打擂，形成了比学赶超的浓厚气氛。
——以战略眼光培养。遵循干部成长规律，建立干部挂职锻炼制度，定期选派处级干部和新进机关干部到信访、招商岗位挂职锻炼，与杨陵区建立干部双向交流制度，采取挂职与招商引资相结合，选派处级干部到沿海发达地区挂职锻炼，五年来，共提拔干部61人次，交流69人次。通过战略培养，磨炼了干部干事的宽肩膀、创业的真本领。
——以“三项机制”激励。先后出台了“三项机制”实施办法以及细化实施办法，着眼于培养造就“追赶超越”型干部，把“三项机制”与追赶超越、“三场攻坚战”、考核工作紧密结合，坚持落小落常、落细落实，形成了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激发了广大干部的精气神。“三项机制”实施以来，共鼓励激励干部263人，容错纠错9人，能下调整33人。
筑巢引凤 汇聚天下英才
发展的杨凌渴求人才，创新的事业呼唤人才。
坚持党管人才，深化人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之，是习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的组成部分。党的十八大以来，全区组织系统以人才体制机制改革为动力，以引进高层次人才和培养实用人才为重点，大力推进人才强区建设，汇聚强大智力支撑。
——打造政策“强磁场”。先后出台了《关于深化人才发展体制机制改革的若干措施》《高层次创业人才评价认定暂行办法》《支持农业科技人员与新型农业经营主体利益联结的若干措施》《鼓励引
进高层次人才实施办法》《加强人
才集聚十条政策措施》等培养、引进人才的新举措，设立人才专项资金，探索形成符合杨凌实际，覆盖人才培养、激励、创新创业、服务保障全过程、全方位的扶持政策体系。
——引领人才“国际范”。依托杨凌农高会、西洽会等重要展会，发挥全国现代农业科技创业孵化联盟和投资联盟等平台优势，注重引智成果转化，有效形成追赶超越的生产力。以自贸试验区杨凌片区建设为契机，用足用活高新区人才优惠政策，对标国际标准加强人才队伍建设，面向全球招引高层次国际贸易、金融、法律等专业的急需紧缺人才。五年来，累计引进博士以上高层次人才600多人；争取省委组织部支持，为杨陵区接收了高水平选调生8人；2017年，隆重表彰了2名荣膺院士的专家，每人税后奖励50万元，从2018年开始，每人每年支持科研经费100万元，为示范区履行“两个使命”、引领现代农业发展、打造示范区升级版提供了坚强智力保障和人才支撑。
——提升环境“竞争力”。设立1000万元引导资金，支持科技人员带薪创业，领办创办企业。投资8亿元建成人才公寓，同时启动了总投资15亿元的高端人才社区建设项目和开放式校园水景建设项目，为高层次人才家属安置等提供便利化服务。目前，全区拥有各类人才2.5万人，其中包括7000多名科教人才。如今在杨凌，一城科技、满城人才的生动局面正在形成。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
面对波澜壮阔的新征程，示范区组织系统正以昂扬的精神状态，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实新时代党的组织路线，乘风破浪、扬帆起航，砥砺前行、奋发有为，努力书写新时代组织工作的出色答卷，为打造新时代示范区升级版作出新的更大贡献。
伴随着杨凌发展的脉动，党的十八大以来，示范区组织系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，紧紧围绕中心大局，聚焦主责主业，坚持从严管党治吏，从严从实履职尽责，推动党的建设和组织工作取得新的成效，为新时代打造示范区升级版提供了坚强的组织保证、人才支撑。
固根铸魂 坚定理想信念
伟大的时代呼唤伟大精神，崇高的事业需要坚定信仰。党的十八大以来，全区组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足“精神之钙”、把稳“思想之舵”。
——党性教育筑牢“初心”。党的十八大以来，示范区开展了一系列主题教育，从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，环环相扣、层层深入，持续发力、久久为功。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，推动为民务实清廉价值理念根植于心。在全区处级以上领导干部中组织开展“三严三实”专题教育，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，补足“精神之钙”。在全区党员干部中开展“两学一做”学习教育，按照“基础在学、关键在做”要求，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动全面从严治党落到每个支部每名党员。
——教育培训强壮“筋骨”。围绕十八大、十八届历次全会精神和中省重要会议精神，每年举办党员干部政治理论教育培训主体班，实现了科级以上干部全覆盖。特别是党的十九大召开后，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训作为首要政治任务，从机关到社区，从城市到农村，从领导干部到普通党员，通过集中培训、专题研讨、辅导讲座等多种方式，教育引导党员进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。通过持续不断学习，党员干部更加坚定了“主心骨”，强壮了“身子骨”。
强基固本 建强战斗堡垒
基础不牢，地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。对于拥有479个党组织9980名党员的杨凌示范区而言，强基固本至关重要。党的十八大以来，全区组织系统树立大抓基层鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断推动基层党组织全面进步、全面过硬。
——抓统筹促整体提升。坚持一个一个领域研究突破，一个一个方面巩固提升，细化任务、列出清单，专项督查、一抓到底。在农村，坚持把选优配强村级“两委”班子作为巩固党的执政根基的重中之重，将一批政治强、素质高、作风硬、口碑好的乡村致富带头人、返乡创业人才、大学生村官、退伍军人等充实到“两委”班子；在机关，抓严抓实党员学习教育，推动党建工作与中心工作深度融合，机关党建“灯下黑”状况得到有效改善；在学校，把党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程，确保各项部署要求真正落地见效……让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
——补短板提整体水平。“麻绳最容易从细处断。”下功夫解决长期困扰基层党建工作的“老大难”问题，抓住村（社区）“两委”换届契机，建强基层党组织带头人队伍，持续整顿软弱涣散基层党组织。出台了《进一步加强基层党组织建设的意见》，开展基层组织强化、党员素质提升、党建服务深化、党建机制完善、党建发展双促等基层党组织“五大提升工程”，建立了党建考核末位责任追究、基层党建目标责任管理和党组织书记“双述双评”制度。落实了村（社区）干部补贴、办公经费和服务群众专项经费，有效激发基层支部活力，大大提升了服务群众的能力和水平。
——抓创新促党员管理。推行“党建+志愿服务”模式，在区内创新建立了“四点半课堂”“健康星期六”等一批特色党员志愿服务活动载体，在区外聚焦服务全国全省脱贫攻坚，成立了企业扶贫志愿联盟，组建党员志愿服务小分队赴区外开展农科志愿帮扶活动。同时，突出政治功能强化基层组织建设，在村（社区）党组织深入开展定规矩、立承诺、明目标，查问题、解难题、做示范，抓班子、善创新、促发展等抓党建促发展“三个三”行动，着力夯基础、补短板、除弱项、促发展，在强化基层治理、落实乡村振兴战略和完成精准扶贫等工作中，发挥战斗堡垒作用。
——抓党建促民生改善。教育是民生之基，医疗是民生之需，社保是民生之依，每一项惠民工程的实施都直接关系着人民群众对党和政府的信任。党的十八大以来，示范区党工委把优化环境、改善民生作为各级党组织联系服务群众的先手棋，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以百姓“吃得放心、住得舒适、生活舒心”为着力点，以“惠民十件实事”为具体抓手，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
选优配强 锻造干部队伍
为政之要，莫先于用人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。党的十八大以来，全区组织系统深入贯彻习近平总书记选人用人重要思想，认真落实新时期好干部标准，坚持一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照规范选干部，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
——以严格标准把关。先后出台了《进一步加强干部队伍建设的意见》《进一步规范干部选拔任用工作程序的意见》《建立干部监督工作联席会议制度的实施意见》《干部选拔任用工作纪实办法》等制度办法，进一步规范了干部选拔任用工作程序。在干部调配过程中严把动议关、推荐关、考察关，坚持干部选拔票决制度、任职公示制度，推行全程纪实，明确了干部选拔任用各环节的责任，有效防止了不履行、越过、简化和变通程序等现象的发生，防止干部“带病上岗”和“带病提拔”，努力使干部工作公正、民主、规范。
——以务实举措识人。识准人方能用对人，示范区积极稳妥推进干部人事制度改革，抓住干部群众反映强烈的突出问题，推进干部考核评价机制、竞争性选拔干部、从基层一线选拔干部、加大干部交流力度等方面改革，形成了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激发了广大干部的精气神。尤其是今年以来，以打造忠诚干净担当的“杨凌铁军”为目标，制定印发了“追赶超越”擂台赛方案，以“作风建设”为主题，目前已开展擂台赛5期，25名正处级干部上台打擂，形成了比学赶超的浓厚气氛。
——以战略眼光培养。遵循干部成长规律，建立干部挂职锻炼制度，定期选派处级干部和新进机关干部到信访、招商岗位挂职锻炼，与杨陵区建立干部双向交流制度，采取挂职与招商引资相结合，选派处级干部到沿海发达地区挂职锻炼，五年来，共提拔干部61人次，交流69人次。通过战略培养，磨炼了干部干事的宽肩膀、创业的真本领。
——以“三项机制”激励。先后出台了“三项机制”实施办法以及细化实施办法，着眼于培养造就“追赶超越”型干部，把“三项机制”与追赶超越、“三场攻坚战”、考核工作紧密结合，坚持落小落常、落细落实，形成了能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激发了广大干部的精气神。“三项机制”实施以来，共鼓励激励干部263人，容错纠错9人，能下调整33人。
筑巢引凤 汇聚天下英才
发展的杨凌渴求人才，创新的事业呼唤人才。
坚持党管人才，深化人才发展体制机制改革，聚天下英才而用之，是习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的组成部分。党的十八大以来，全区组织系统以人才体制机制改革为动力，以引进高层次人才和培养实用人才为重点，大力推进人才强区建设，汇聚强大智力支撑。
——打造政策“强磁场”。先后出台了《关于深化人才发展体制机制改革的若干措施》《高层次创业人才评价认定暂行办法》《支持农业科技人员与新型农业经营主体利益联结的若干措施》《鼓励引
进高层次人才实施办法》《加强人
才集聚十条政策措施》等培养、引进人才的新举措，设立人才专项资金，探索形成符合杨凌实际，覆盖人才培养、激励、创新创业、服务保障全过程、全方位的扶持政策体系。
——引领人才“国际范”。依托杨凌农高会、西洽会等重要展会，发挥全国现代农业科技创业孵化联盟和投资联盟等平台优势，注重引智成果转化，有效形成追赶超越的生产力。以自贸试验区杨凌片区建设为契机，用足用活高新区人才优惠政策，对标国际标准加强人才队伍建设，面向全球招引高层次国际贸易、金融、法律等专业的急需紧缺人才。五年来，累计引进博士以上高层次人才600多人；争取省委组织部支持，为杨陵区接收了高水平选调生8人；2017年，隆重表彰了2名荣膺院士的专家，每人税后奖励50万元，从2018年开始，每人每年支持科研经费100万元，为示范区履行“两个使命”、引领现代农业发展、打造示范区升级版提供了坚强智力保障和人才支撑。
——提升环境“竞争力”。设立1000万元引导资金，支持科技人员带薪创业，领办创办企业。投资8亿元建成人才公寓，同时启动了总投资15亿元的高端人才社区建设项目和开放式校园水景建设项目，为高层次人才家属安置等提供便利化服务。目前，全区拥有各类人才2.5万人，其中包括7000多名科教人才。如今在杨凌，一城科技、满城人才的生动局面正在形成。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
面对波澜壮阔的新征程，示范区组织系统正以昂扬的精神状态，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实新时代党的组织路线，乘风破浪、扬帆起航，砥砺前行、奋发有为，努力书写新时代组织工作的出色答卷，为打造新时代示范区升级版作出新的更大贡献。