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杨凌自贸片区三项创新案例在全省复制推广
  本报讯(记者 唐生辉)近日,省政府办公厅下发《关于复制推广中国(陕西)自由贸易试验区首批改革创新成果的通知》,确定18项创新案例作为陕西自贸试验区首批改革创新成果在全省复制推广。其中杨凌自贸片区“建设项目审批‘三合两联’模式、职业农民创业创新、农业全产业链生产经营模式”3项创新案例入选。
  建设项目审批“三合两联”方面,制定了《关于进一步提高企业投资项目审批效率的实施意见(试行)》,将各项评估由串联方式调整为并联方式进行,将投资项目审批分为“区域评估、联合评估(多规合一)、多评合一、多图合一、联合验收”五个阶段,其中区域评估重点针对产业园区共性评估事项,包括地质灾害危险性评估、地震安全性评价、文物勘探等,由国土部门牵头完成,要求所有评估项均应在土地出让前全部完成。整个项目评估及审批手续办理周期(不含区域评估)控制在60个工作日以内。该创新案例实现了建设项目审批环节和时限应减尽减,为企业极大地节省了人力和时间成本。
  职业农民创业创新方面,杨凌建立了职业农民创业创新基地,支持农民专业合作社、专业协会、农业龙头企业等新型经营主体投资运营,为职业农民实践实训提供多层次的场所和条件,鼓励有条件的地方,寓技术培训于“务工式”生产实践之中;与企业共用创业示范园区和创业孵化示范基地,为基地内创业农民提供一体化的孵化服务。
  农业全产业链生产经营模式方面,杨凌将农业生产上游的中小型农业合作社、种植大户和农业企业按照统一的农业生产标准进行管理,实现农副产品标准化加工,由标准化食材完成的营养配餐,通过餐饮门店、商超销售等渠道进入终端消费市场,打通了“全渠道销售”通道。

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