本报记者 王朝阳
　　在过去，房和地是固定的，无法变现；庄稼遇到自然灾害，颗粒无收；农民急需用钱，只能东拼西凑，农村经济就像“一汪死水”，不循环，难激活。现如今，示范区创新金融产品、改革服务方式，用银行、保险等金融工具先后反哺农业，致力于农村金融改革，为其注入了一支强有力的“兴奋剂”，让农业农村发展彻底摆脱“一汪死水”的困境。
　　记者从示范区金融办了解到，为了实施农村金融改革，致力乡村振兴，示范区先后推出“两权抵押贷款”“农作物投保”“涉农贷款”等创新机制，旨在打开农村经济“死结”，走出农村经济发展“怪圈”。
　　两权抵押 让农民的房和地也能“变现”
　　“房屋能抵押贷款，农作物还能买保险，这些以前都不敢想，现在不但都实现了，而且我们村里很多村民通过抵押，拿到了创业的启动资金，村民到了实惠。真的很感谢政府出台这么好的政策。”刚刚拿到两权抵押贷款的孙先生告诉记者。
　　从2015年杨凌首笔土地承包经营权抵押贷款在揉谷镇新集村推行并发放以来，示范区始终坚持先行先试，大胆创新，真正使得“两权”成为农民可抵押、可交易的“灵活”资本，解决农户贷款难、担保难的现实问题。得到群众的高度认可。土地抵押贷款，为杨凌农村经济的发展展现了新的希望。
　　过去，土地仅仅用来耕种或者建造房屋使用，自杨凌两权抵押试点以来，土地可以变成“资本”，让农民发展产业有了“本金”。这为激活农村经济另辟蹊径。记者了解到，羊、牛、猪、棚、树等都可以作为扩大生产的融资抵押物。
　　据统计，截至2018年5月，杨凌农村商业银行投放“两权”抵押贷款1.39亿元，贷款余额9006万元，位居陕西省金融机构前茅。
　　农业保险 为农业抗灾铸强力“后盾”
　　“杨凌农业保险创新试验区成立时，仅有奶牛保险和能繁育的母猪保险两个基本险种，通过近几年的发展，目前已有14个险种，其中4个险种都是从杨凌创新研发后向陕西推广的，其中肉牛价格指数保险和水果价格指数保险两个险种都是杨凌首创，且在杨凌出了首单。”人保财险杨凌支公司总经理段晨昱说。
　　作为我国首个农业保险创新示范地，自农业保险创新试验区在杨凌揭牌成立以来，农业保险由点到面、从小到大，一步步在杨凌推广开来，并走向全国，农业保险让农作物的腰杆硬了起来，农作物有了抗灾减损的资本，让更多的农民对农业生产充满信心，农业保险作为农村金融改革的一个关键环节，更是一大亮点，农村金融改革更是屡屡“破冰”。
　　“我经营的家庭农场和屠宰场，收益只能满足周转需求，想要扩大生产规模但资金不够。人保财险公司将我作为首批融资对象，解了我的燃眉之急。”杨凌生猪养殖户任中发在拿到50万元支农融资款时激动地说。
　　据了解，杨凌涉农企业在人保财险杨凌支公司办理保险后，用农业资产抵押贷款，每年可撬动银行资金7000多万元。杨凌保险创新试验区成立7年来，人保财险杨凌支公司向杨凌累计提供保险保障19个亿。
　　涉农贷款 为农业引来源头“活水”
　　“生产前期及采收期投资大，后来公司做担保，我在农商行贷了50万元，极大缓解了资金周转问题。”陕西巨农科技农业有限公司农场主刘海刚表示。农业发展需要资金的扶持，只有为涉农企业和农户解决了资金难的问题，才能下活农村这盘棋。
　　要用活农民的钱，办好农民的事，让农民发展产业不差钱。近年来，示范区为了给农村经济发展不断注入新鲜血液，先后探索出诸多贷款新模式。例如，通过改革创新建立的杨凌农商行，不断壮大自身，积极做好向农业科技银行的转型工作，争取尽快通过转型为全国首家法人农业科技银行，实现金融支持现代农业效益倍增。
　　涉农贷款是农民发展产业资金来源的重要途径，据统计，今年以来，杨凌农商行已累计投放涉农贷款近3.12亿元，占辖区市场份额近30%。在金融的有力支持下，杨凌全区新建现代农庄8家、省级示范家庭农场15家，国家级农业产业化经营重点龙头企业4家、省级12家。