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杨凌建立第三方专业服务机构对安委会成员单位实施季度考核
  本报讯(实习记者 贺承光)“您好,杨凌示范区安委会成员单位四季度考核开始了,我是考核人员李俊宏,下午要到你单位考核,请你单位准备好相关的考核资料。”2017年12月26日下午,咸阳鑫益安注册安全工程师事务所有限公司技术负责人李俊宏便带领专家团队来到杨凌示范区公安消防支队,开始了杨凌安委会成员单位第四季度的考核。
  此次考核内容有四项:2017年11月25日全区安全生产紧急会议精神贯彻落实情况;第24届农高会期间安全生产工作开展情况;2017年冬防期间安全生产大检查工作开展情况;2017年12月5日全省冬季安全生产电视电话会议精神贯彻落实情况。考核组成员拿着表格,逐一对照着每一项考核任务,认真检查开展情况的照片与文件资料,并根据活动的开展情况,对每一项内容认真打分。
  为更有效地落实安全生产责任,动员社会各方面力量参与企业安全生产社会化服务,提升生产经营单位事故防控水平,遏制和预防较大以上生产安全责任事故发生,2017年,杨凌建立了第三方专业服务机构对安委会成员单位实施季度考核。
  “我们每个季度会组织专家对企业进行现场考核并排查隐患,对发现的问题要求他们立即整改,对企业中好的做法,我们会相应的加以推广。”李俊宏说。
  安全生产社会化服务坚持“市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与”的原则。示范区安全生产监管部门通过购买服务建设安全生产资格考试、特种作业人员证书管理系统,聘请专业机构开展隐患查治等方式对推进安全生产社会化服务工作进行初步尝试,取得了较好成效。
  在前期尝试的基础上,示范区坚持企业购买服务为主、政府购买服务为辅的原则,因地制宜,探索出企业购买服务、政府购买服务、三方联动、行业片组、园区协作、保险机构参与管理、协会自治多种服务模式,确定了危险物品的生产、经营、储存单位以及存在重大危险源的单位;粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、动火作业、高处作业等危险系数较高的企业;职业病危害较重的用人单位;自身安全生产管理能力不足的中小微企业;出租厂房及多租赁户的主体或单位;产业集聚区、县域工业集中区等工业企业相对集中的区域;存在重大事故隐患并被列为政府挂牌督办的单位为安全生产社会化服务的重点服务对象,突出其基础性管理工作,重点进行安全标准化创建和持续改进、安全教育培训以及隐患排查治理。示范区公安消防支队在一整年的考核中表现突出。支队长王展鹏告诉记者:“第三方专业服务机构的建立,保障了考核公平公正,提升了火灾隐患排查治理能力,实现了隐患早发现、早治理。”
  据了解,该项考核制度的实施,旨在为降低安全生产责任事故起数和伤亡人数,坚决遏制较大以上事故发生为目标,有效落实安全生产责任,同步推动安全生产领域改革发展,引导社会各方力量共同参与安全治理,着力破解市场主体安全生产“不会管、管不实、管不好”难题,有效弥补政府监管力量不足的现实,提升企业安全生产总体水平,预防和减少各类生产安全事故发生,促进示范区安全生产持续平稳向好。

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