陕西日报理论评论部 近日,陕西省委书记胡和平在全省优化提升营商环境工作视频会议上强调,要以壮士断腕的勇气、久久为功的决心,打造法治化国际化便利化营商环境,为新时代陕西追赶超越提供坚实支撑。
现阶段,在我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的背景下,推动经济持续健康发展不仅需要基础设施等硬件的改善,也需要深化体制机制改革,进一步优化提升营商环境。从宏观层面讲,良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。从微观层面看,良好的营商环境不仅能激发市场主体活力,也是提升地方竞争优势的重要保障。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国的营商环境实现了大幅提升。从持续推进简政放权到深化“放管服”改革,各项举措稳步推进,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”,为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。省委、省政府将2018年确定为“营商环境提升年”,并启动开展“优化营商环境十大行动”,致力于打造法治化国际化便利化营商环境。这不仅是解决我省营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求,也充分体现了省委、省政府努力营造稳定公平透明、可预期营商环境的坚定信心和决心。
良好的营商环境,是吸引力、竞争力,能够调动汇集众多市场主体,推动和繁荣经济发展;同时,其更是创造力、驱动力,能够引导市场主体不断创新发展,形成充满生机与活力的市场氛围。目前,我省实施商事制度改革4年多来,极大地激发了市场活力。去年年底我省出台了《陕西省推进“证照分离”改革试点方案》,将100项行政许可事项纳入改革试点,进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题,并取得了一定成效。但是,还应清醒地看到,我省的营商环境与群众期待、企业期盼及先进地区相比,还有一定差距,制约因素还比较多。
为此,陕西省提出实施“陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划”,将在8个方面推出47条举措优化提升营商环境,力争通过3年左右的努力,提高政府为企业服务的能力和水平,全省营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。
“营商环境比金子更珍贵。”当前和今后一个时期,优化提升营商环境,要站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,进一步深化对优化营商环境工作重要性的认识,切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。
首先要坚持问题导向,抓住关键环节。认真落实中央和省委的决策部署,着眼使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,在简政放权、减少审批,完善规则、依法办事,减税降费、降低成本,加强监管、综合执法,分类施策、有效服务,改进作风、提高效率上再下功夫,扎实搞好“营商环境提升年”各项工作,加快促进全省营商环境持续改善。
其次要加强组织领导,狠抓责任落实。进一步完善工作机制、凝聚工作合力、勇于突破创新、严格督查考核,加快营造“处处优化营商环境、人人提升营商环境”的浓厚氛围。围绕“六个下功夫”细化目标举措,把任务落实到岗、责任落实到人,以高度的政治责任感和使命感,以对人民负责、对事业负责的担当精神,攻坚克难、努力奋斗,确保省委、省政府部署落到实处。
(原载2018年4月16日《陕西日报》)