张军政 李蕊

杨凌自贸片区——综合服务大厅外景
 
　　春节刚过，陕西杨凌大道和永安路西南角的杨凌自贸大厦项目工地上早已机器轰鸣，该项目建成后将成为推动杨凌经济提升和自贸区发展的重要综合平台。
　　2017年4月1日，陕西自由贸易试验区正式挂牌，杨凌是三个自贸片区之一。作为全国唯一一个以现代农业发展为主要特色的自贸片区，一年来，杨凌示范区紧扣国家使命，以农业科技创新、示范推广为重点，以当好国家新一轮高水平改革开放的“试验田”和创新驱动发展的“领跑者”为主攻方向，力求在新时代体现新作为。
　　企业注册半小时内完成
　　以我国现代农业为特色的自贸片区挂牌建设，使杨凌又一次站在了我国新一轮改革开放的最前沿，引领和支撑旱区现代农业发展的“国家使命”和自由贸易试验区建设的“国家战略”，成为杨凌扛在肩上的重要历史担当。
　　“先生，请扫一下二维码提交申请，我们就可以为你办理营业执照了。”2017年7月3日，陕西兆福项目建设咨询有限公司投资人任兆雄在杨凌自贸片区综合服务大厅工商干部的精心指导下，通过手机微信公众平台30分钟就顺利拿到了营业执照。当天，杨凌率先在陕西省开辟微信办照，实现了随时随地远程办照，最快可在半小时内完成企业注册登记。
　　杨凌自贸片区自挂牌以来，全面承接了陕西省省级下放的213项管理事权，开展实施了61项试点任务，实现了“跨界融合、全域通办”和“一口受理、54证合一、农林类45项联办”。企业注册登记压缩至3个工作日内办结，手机微信办理营业执照模式受到表彰，还探索建立了建设项目审批多规合一、多评合一、多图合一、联合评估、联合验收的“三合两联”工作模式，审批时间压缩到60天。2017年，杨凌自贸片区5个创新案例被评选为陕西自贸试验区“最佳实践案例”。
　　挂牌近一年来，杨凌自贸片区新增市场主体553家，注册资本41.8191亿元，注册资本上亿元企业8家，5.76平方公里的自贸片区范围内存量企业突破1000家，杨凌自贸片区成为不少有志农业事业企业家的首选地，“虹吸效应”初显。
　　打造农业特色自贸片区
　　驱车行驶在连霍高速（G30）西宝高速杨凌境内，透过窗户向外看，金融大厦煞是抢眼。作为目前杨凌自贸片区范围内建成的第一个高档商务办公场所以及自贸片区金融创新、投资创业、商务办公等复合型商务中心，杨凌金融大厦如今已交付使用。
　　在综合保税区申报和项目建设方面，目前已招引拟入驻综保区项目18个，其中6个项目已签订入区协议，合同金额19.5亿元；莫桑比克农业产业园项目建设完成投资5500万元，进展顺利；国际农资农机展示交易中心、自贸区企业总部基地等一批重大平台型项目将于近期启动；国际企业社区、保税仓库、进境种质资源保护中心等一批重点项目正在快速推进……
　　杨凌自贸片区从挂牌以来，始终致力打造农业特色鲜明的自贸片区发展增长极。
　　引进国际先进农业科技
　　时下，由以色列纳安丹灌溉公司和杨凌雨露节水有限公司共同承建的中以现代农业科技示范园项目已经全面建成。
　　“随着一批国际化项目入驻、国际人才的引进和国际服务功能的完善，杨凌自贸片区国际水平也得到了大幅提升。”杨凌自贸片区相关负责人说。
　　目前，自贸片区已引进塞尔维亚中塞俄联邦合作委员会、哈萨克斯坦国际一体化基金会、德国中小企业联合会等6个国外机构入驻平台，国际农业科技商务平台建设取得实效。同时，还在俄罗斯、哈萨克斯坦、美国分别设立中国杨凌投资贸易服务中心，建设了中哈、中美等6个海外示范园区和中美、中以2个杨凌试验园区，推动农业领域对外投资、推广中国农业技术装备，发展国际农业科技合作，促进国际人文合作交流，杨凌对外开放步伐进一步加快。
　　杨凌自贸片区在建设和发展进程中，奋力打造“一带一路”现代农业国际合作中心，“引进来”和“走出去”同步发力。一方面把发达国家好的农业技术、品种、研发吸引到杨凌来，另一方面把国内好的技术、品种，包括机械装备制造输送到丝路沿线国家。
　　新时代孕育新希望，新时代展现新作为。站在新的起点上，杨凌自贸片区以更高的站位、更宽的视野，高标准、高水平加快建设，全力打造世界一流农业特色鲜明的自贸区。