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魏增军同志在杨凌示范区2018年工作会议上的讲话
刚才，社荣同志作了全面具体部署，我都同意，大家要认真抓好落实。下面我再强调几点意见：
一、认清形势，切实增强加快示范区发展的信心决心
2017年是示范区砥砺奋进的一年，也是示范区取得辉煌业绩，改革发展史上浓墨重彩的一年。在省委、省政府的坚强领导和共建部委的大力支持下，示范区深入贯彻落实党的十九大精神和“五新”战略部署，认真履行国家使命，扎实追赶超越，积极抢抓自贸区建设机遇，以创业创新示范基地和园区建设为载体，狠抓农业科技进步、现代农业发展，示范推广面积突破7000万亩、效益突破200亿元，农高会品牌价值达到615.99亿元，位居中国农业区域品牌价值榜首。这些成绩的取得，是示范区党工委、管委会带领全区广大干部群众主动作为、真抓实干的结果，在此，我代表省政府对大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是进入新时代，面对新形势、迎接新挑战、履行新使命的关键一年，杨凌改革发展面临前所未有的重大机遇。
一是在战略地位上，中央的重视程度越来越高。党中央、国务院领导高度重视农业现代化和农业科技创新，十分关心杨凌示范区建设，习近平总书记2015年在我省调研时，对陕西提出“追赶超越”的定位，强调要扎实推进特色现代农业建设，充分发挥杨凌等国家级开发区对创新驱动发展的引领作用。去年7月，李克强总理到杨凌调研时指出，农业与“互联网+”等现代科技结合，会有力改变弱势产业的地位，鼓励杨凌插上翅膀、飞向全国、走向世界。去年9月，在召开的杨凌20周年座谈会上，刘延东副总理要求杨凌牢记使命、登高望远、勇于担当。中央领导的指示要求，充分体现了党中央、国务院领导对杨凌发展的高度重视，以及杨凌在全国独特的战略地位，这是我们得天独厚的优势。
二是在发展机遇上，国家的支持力度越来越大。这个机遇主要体现在四个方面：实施乡村振兴带来了战略机遇。改革开放以来，经济社会发展取得了巨大成效，但是城乡发展的差距也日益凸显。党的十九大提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化建设，杨凌作为国家级农业高新技术产业示范区，在发挥科技创新示范推广引领作用，当好全国农业农村现代化建设排头兵方面，必将重任在肩、大有作为。国家大力推进农业高新技术产业示范区建设提供了政策支持。前不久，国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》，从国家层面系统部署了农业高新技术产业示范区发展的重点任务，明确了财政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施，为杨凌示范区推进乡村振兴、打造创新高地、发展现代农业提供了有力保障。实施关中平原城市群发展规划拓展了发展空间。国务院刚刚批复同意《关中平原城市群发展规划》，再次明确了杨凌的次核心城市地位，这对杨凌进一步拓展优化空间布局，促进产业发展与合作带来积极推动作用。陕西自贸区杨凌片区建设打造了开放平台。去年4月，杨凌自贸片区挂牌成立，作为“一带一路”农业合作先行区，通过实施“走出去、引进来”战略，国际交流日益频繁，对外经贸合作不断深化，为不断提升农业产业的竞争力和影响力，打造世界知名农业科技创新城市，提供了广阔空间。
三是在自身建设上，杨凌的发展条件越来越好。经过20年的探索发展，示范区上下风清气正、担当作为，干事创业的劲很足、热情高，具备了良好的发展基础。从科技实力看，坚持把科技创新作为立区之本，统筹资本、技术、信息、人才等要素，协同创新，杨凌从农科教基地成长为干旱半干旱地区综合性现代农业示范园区，从区域性农科小镇成长为现代农业国际合作中心，从农技农资展示平台成长为全国农村农业农民寻求技术支持和特色农业创新投资商贸平台，为杨凌加快发展奠定了坚实基础。从对外影响看，示范区充分发挥农业院校和科研机构集中优势，围绕农业科技创新、推广服务、产业示范和国际合作，不断在农业科技创新中发出“杨凌声音”，在服务国家战略中贡献“杨凌力量”，为我国乃至世界现代农业发展树立了“杨凌品牌”，杨凌农科品牌、杨凌农高会在全国影响力越来越大，荣膺“中国驰名商标”，为杨凌追赶超越发展创造了很好条件。大家一定要充分认清形势，切实增强新时代履行国家使命的责任感、紧迫感，进一步提高政治站位，牢牢把握战略机遇，用足用好政策支持，勇当农业农村现代化建设的排头兵。
二、履行使命，为乡村振兴战略发挥示范引领作用
实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键，核心是实现农业农村现代化。杨凌作为国家级农业高新技术产业示范区，要聚焦主责，履行使命，发挥优势，在加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率等方面主动作为、创新示范，积极探索出一条可借鉴、可复制、可推广的发展模式，为实施乡村振兴战略发挥杨凌力量。
一要在农业技术创新研发上有新突破。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前，我省经济持续快速发展、质量效益不断提升，但一些地方粗放发展方式依然存在，一些领域经济循环不畅问题还比较明显，这些问题在农业农村表现尤为突出。实现农业高质量发展，农业科技创新是关键，杨凌要发挥科技资源优势，深度参与并实施国家农业自主创新工程，在节水农业、绿色农业、食品安全等领域重点发力，力争尽快取得一批低成本、易推广、广适用的农业科技成果，抢占农业科技创新制高点。要着眼国家粮食安全战略，结合陕西实际，积极培育农作物新品种，研究开发新技术，不断提高农业产出率。要完善和创新农业科技服务体系，加大农业高新科技成果和先进实用技术转移转化，带动干旱半干旱地区乃至全国农业提质增效。
二要在科技示范推广上取得新成效。解决农业科研与农业生产“两张皮”问题，畅通农技推广的“最后一公里”，是科技支撑农业现代化的关键。近年来，杨凌聚焦干旱半干旱地区农业发展需求，从科技创新、良种良法良艺推广等方面做了大量卓有成效的工作，为加快现代农业发展作出了重要贡献。下一步，要按照增加密度、扩大广度、提升高度的思路，瞄准现代农业特色主导产业，创新农技推广服务方式，加快布局建设一批新基地，拓展农技推广服务体系，加快科技成果在干旱半干旱地区扩散应用，推动“杨凌经验”在更大范围、更高层次发挥作用。要注重推广实效，改进推广方式，把艰深难懂的科研成果变得通俗易懂，让农民耳熟能详，看得懂、学得会、用得上，为现代农业插上科技的翅膀。
三要在农业创业创新上打造新高地。近年来，杨凌围绕大众创业、万众创新建成了创业工场、众创田园等平台，制定了一系列支持“双创”的政策措施，农民创客和大学生创客已成为示范区“双创”工作的亮点，可以说示范区具备了“双创”的良好基础。下一步，要按照既定目标，围绕农业产业发展，积极发挥示范区科技优势，全面落实支持创新创业的各项优惠政策，进一步完善创新创业平台功能，积极引进高层次人才和创新团队，全力打造全省创新创业新高地。只要有好的政策，才能将人才吸引过来。现在各地都在积极引进人才，去年在西安市落户的28万人中，大学生达到18万人，今年春节又新增大学生落户6万人。我们要在支持大学生创新创业上，突破惯性思维，大胆设计扶持政策，引导大学生创新创业，真正让杨凌成为创新创业人才向往和出彩的地方。
四要在加快全域城乡一体化发展上打造新样板。推进城乡融合发展，是实施乡村振兴战略的主要内容。杨凌作为全省率先实施城乡统筹的试验区，大力推行31项城乡发展一体化政策，城乡居民收入比明显低于全国平均水平。要在总结近几年城乡统筹发展成效的基础上，建立新机制，打造新亮点，形成新经验。要以现代农业示范园区为载体，以农业、科技、后稷文化为符号，推进校园开放，推广街区制，搞好特色小镇建设，打造开放共享、活力十足的“大学城”。要以生态建设为重点，加快创建国家水生态文明城市和生态园林城市，大力实施城市增绿工程，强化柔性治水理念，多建湿地和沿河景观，不断优化人居环境，加快实现农科水韵、园林杨凌的目标。同时，要更加注重公共服务均衡供给，实现更高水平的城乡居民待遇同等、公共服务均等，让城乡群众共享改革发展成果。
五要在脱贫攻坚上有新作为。脱贫攻坚是我们当前的重要政治任务、头等大事和第一民生工程。就我省目前现状来看，农民收入偏低、城乡差距偏大，去年陕西农村居民人均可支配收入排位被贵州超越，居全国27位，这与第15位的经济总量极不相称。打好脱贫攻坚战，核心是增加农民收入，根本是发展产业和就业。杨凌要把履行国家使命和助力脱贫攻坚更加紧密地结合起来，加大科技扶贫、产业扶贫力度，立足贫困地区实际需求，加快建设一批科技创新创业示范基地，深入开展科技扶贫行动，通过各种平台和载体，大力开展职业农民培训，把更多农业科技创新成果输送到扶贫工作一线，帮扶贫困地区做大做强特色优势产业，引导农民就地就近就业，实现稳定脱贫，为打赢脱贫攻坚战贡献更多“杨凌力量”。
三、依托“一带一路”建设，开创杨凌农业对外开放新局面
开放是繁荣发展的必由之路。国家实施“一带一路”战略，对我们来说，既是重要的发展机遇，也是扩大对外开放的重要平台，为深化农业国际合作，提升对外开放水平，创造了有力条件，我们要把握机遇，借力发力。
一方面，要围绕“引进来、走出去”，加快构建对外开放新格局。近年来，杨凌抓住国家“一带一路”战略机遇，加强与中亚五国的合作交流，加快中哈、中吉等国际农业科技合作园区建设，成立“新丝绸之路经济带农业教育科技创新联盟”，搭建各类国际合作平台，开展农业技术援外培训，先后与60多个国家和地区建立了农业科技合作关系，为推动我国农业对外开放发挥了重要作用。下一步，要积极响应国家“一带一路”倡议，围绕打造内陆改革开放新高地的战略部署，以国际视野和更加开放的姿态，抓紧建好“一带一路”农业创新发展联盟，尽快建成“一带一路”现代农业国际合作中心。要瞄准“一带一路”沿线国家，引导农业科技“走出去”，加快中哈现代农业示范园等项目进度，实施好援外农业培训项目，鼓励区内企业在海外建立合作基地，推广先进技术，拓展国际市场，让世界农业有更多的“杨凌声音”。同时，还要确保国际农业创新资源“引进来”，加强与发达国家的农业科技合作，大力引进先进技术和品种，开展高端人才培训交流，吸引农业跨国公司在杨凌设立研发机构、发展现代农业。
另一方面，要围绕优化营商环境，高标准推进杨凌自贸片区建设。李克强总理强调：优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力！营商环境好不好，不仅仅是政府的服务态度好不好，更需要我们进一步提高服务效率和水平。今年是全省营商环境提升年，要认真落实李克强总理的指示要求，加强组织领导、细化改革措施、健全监督体系、对标国际标准，学习借鉴浙江等地的好经验、好做法，进一步深化“放管服”改革，优化提升政务服务水平，确保我们的“营商环境提升年”工作取得实效。自贸区建设不仅是全面对外开放的重要引擎，也是优化营商环境的重要平台。杨凌作为全国唯一的农业自贸片区，一定要珍惜难得机遇，明晰目标定位，优化规划布局，大胆创新，以优化营商环境为重点，加大农业国际项目招商力度，全力打造世界一流农业特色鲜明自贸区。
四、立足追赶超越，不断提升自身发展实力
一要促进经济快速稳定增长。就目前来看，受区域面积狭小等因素制约，杨凌经济体量还不大，支撑改革创新能力还不强，需要在加快经济增长上下功夫。要高度重视投资拉动在稳增长中的积极作用，始终把项目建设放在突出位置，特别是班子成员都要经常深入项目建设一线，协调解决存在问题，确保项目能开工的尽早开工、建成的尽早投产。要紧跟中、省投资导向和项目盘子，发挥省部共建的优势，积极谋划实施一批大项目、好项目，争取列入中省计划盘子。要发挥杨凌农业科技优势和各类专业园区平台作用，加大招商引资力度，力争引进一批产值过十亿元的重大项目，增强杨凌发展后劲。
二要加快推进区校融合发展。近年来，示范区与西农大通过建立区校联席会议制度，逐步形成了“区校一体、融合发展”的协同创新机制，有力推动了人才、资本、信息、技术等创新要素有效集聚，实现了资源共享、优势互补，有效激发了示范区释放创新潜能，形成了多出成果、出好成果的良好局面。可以说，示范区的体制、环境优势为西农大发展注入了新的活力，西农大的科技、人才优势为示范区发展增添了强大动力。下一步，要坚持好区校集体议事制度、联席会议制度，积极研究解决示范区和西农大发展的重大问题，支持西农大“双一流”建设，搞好科技成果使用权、处置权、收益权改革，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，支持高校、院所与企业联合开展科技成果转化活动，鼓励技术人员与各类经营主体形成利益联结机制。要推进示范区与西农大、杨凌职院在功能布局、基础设施、创新创业、成果转化等方面资源共享、融合发展，加强城市风貌设计和规划管控，有序打开校区围墙，推广开放式街区，凸显“城中有校、校中有城”的大学城特色，实现图书馆、体育场、医院、文化中心等公共设施开放共享，提升全域公共服务水平。要依托西农大科教资源优势，探索大学+示范区+资本等新模式，加快科技创新、成果转化和产业发展，实现科技、体制、机制、人才多重创新优势叠加。
三要激发干部干事创业热情。干部是改革开放的重要力量。省委出台的“三项机制”是激发和保护干部干事创业积极性、营造争先创优氛围、凝聚追赶超越精气神的重要抓手。作为我国现代农业的“试验田”，实施创新驱动发展战略的排头兵，杨凌应该大胆探索、先试先行，这就要发挥“三项机制”导向激励作用，最大限度保护和调动干部敢作敢为、锐意进取的激情，让广大干部把心思和精力用到抓落实、求实效、转作风上来，鼓励广大党员干部面对急难险重任务能够站得出、顶得上，主动破解难题、推动工作，使示范区的改革发展始终充满生机活力。
同志们，新时代赋予了杨凌示范区建设发展的新使命，新使命要求我们必须展现新作为。我们要牢记使命，勇于担当，开拓创新，全力抓好示范区改革发展各项工作，为推动干旱半干旱地区乃至我国现代农业发展作出新的贡献。
谢谢大家！
一、认清形势，切实增强加快示范区发展的信心决心
2017年是示范区砥砺奋进的一年，也是示范区取得辉煌业绩，改革发展史上浓墨重彩的一年。在省委、省政府的坚强领导和共建部委的大力支持下，示范区深入贯彻落实党的十九大精神和“五新”战略部署，认真履行国家使命，扎实追赶超越，积极抢抓自贸区建设机遇，以创业创新示范基地和园区建设为载体，狠抓农业科技进步、现代农业发展，示范推广面积突破7000万亩、效益突破200亿元，农高会品牌价值达到615.99亿元，位居中国农业区域品牌价值榜首。这些成绩的取得，是示范区党工委、管委会带领全区广大干部群众主动作为、真抓实干的结果，在此，我代表省政府对大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢！
2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是进入新时代，面对新形势、迎接新挑战、履行新使命的关键一年，杨凌改革发展面临前所未有的重大机遇。
一是在战略地位上，中央的重视程度越来越高。党中央、国务院领导高度重视农业现代化和农业科技创新，十分关心杨凌示范区建设，习近平总书记2015年在我省调研时，对陕西提出“追赶超越”的定位，强调要扎实推进特色现代农业建设，充分发挥杨凌等国家级开发区对创新驱动发展的引领作用。去年7月，李克强总理到杨凌调研时指出，农业与“互联网+”等现代科技结合，会有力改变弱势产业的地位，鼓励杨凌插上翅膀、飞向全国、走向世界。去年9月，在召开的杨凌20周年座谈会上，刘延东副总理要求杨凌牢记使命、登高望远、勇于担当。中央领导的指示要求，充分体现了党中央、国务院领导对杨凌发展的高度重视，以及杨凌在全国独特的战略地位，这是我们得天独厚的优势。
二是在发展机遇上，国家的支持力度越来越大。这个机遇主要体现在四个方面：实施乡村振兴带来了战略机遇。改革开放以来，经济社会发展取得了巨大成效，但是城乡发展的差距也日益凸显。党的十九大提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化建设，杨凌作为国家级农业高新技术产业示范区，在发挥科技创新示范推广引领作用，当好全国农业农村现代化建设排头兵方面，必将重任在肩、大有作为。国家大力推进农业高新技术产业示范区建设提供了政策支持。前不久，国务院办公厅印发《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》，从国家层面系统部署了农业高新技术产业示范区发展的重点任务，明确了财政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施，为杨凌示范区推进乡村振兴、打造创新高地、发展现代农业提供了有力保障。实施关中平原城市群发展规划拓展了发展空间。国务院刚刚批复同意《关中平原城市群发展规划》，再次明确了杨凌的次核心城市地位，这对杨凌进一步拓展优化空间布局，促进产业发展与合作带来积极推动作用。陕西自贸区杨凌片区建设打造了开放平台。去年4月，杨凌自贸片区挂牌成立，作为“一带一路”农业合作先行区，通过实施“走出去、引进来”战略，国际交流日益频繁，对外经贸合作不断深化，为不断提升农业产业的竞争力和影响力，打造世界知名农业科技创新城市，提供了广阔空间。
三是在自身建设上，杨凌的发展条件越来越好。经过20年的探索发展，示范区上下风清气正、担当作为，干事创业的劲很足、热情高，具备了良好的发展基础。从科技实力看，坚持把科技创新作为立区之本，统筹资本、技术、信息、人才等要素，协同创新，杨凌从农科教基地成长为干旱半干旱地区综合性现代农业示范园区，从区域性农科小镇成长为现代农业国际合作中心，从农技农资展示平台成长为全国农村农业农民寻求技术支持和特色农业创新投资商贸平台，为杨凌加快发展奠定了坚实基础。从对外影响看，示范区充分发挥农业院校和科研机构集中优势，围绕农业科技创新、推广服务、产业示范和国际合作，不断在农业科技创新中发出“杨凌声音”，在服务国家战略中贡献“杨凌力量”，为我国乃至世界现代农业发展树立了“杨凌品牌”，杨凌农科品牌、杨凌农高会在全国影响力越来越大，荣膺“中国驰名商标”，为杨凌追赶超越发展创造了很好条件。大家一定要充分认清形势，切实增强新时代履行国家使命的责任感、紧迫感，进一步提高政治站位，牢牢把握战略机遇，用足用好政策支持，勇当农业农村现代化建设的排头兵。
二、履行使命，为乡村振兴战略发挥示范引领作用
实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键，核心是实现农业农村现代化。杨凌作为国家级农业高新技术产业示范区，要聚焦主责，履行使命，发挥优势，在加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率等方面主动作为、创新示范，积极探索出一条可借鉴、可复制、可推广的发展模式，为实施乡村振兴战略发挥杨凌力量。
一要在农业技术创新研发上有新突破。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前，我省经济持续快速发展、质量效益不断提升，但一些地方粗放发展方式依然存在，一些领域经济循环不畅问题还比较明显，这些问题在农业农村表现尤为突出。实现农业高质量发展，农业科技创新是关键，杨凌要发挥科技资源优势，深度参与并实施国家农业自主创新工程，在节水农业、绿色农业、食品安全等领域重点发力，力争尽快取得一批低成本、易推广、广适用的农业科技成果，抢占农业科技创新制高点。要着眼国家粮食安全战略，结合陕西实际，积极培育农作物新品种，研究开发新技术，不断提高农业产出率。要完善和创新农业科技服务体系，加大农业高新科技成果和先进实用技术转移转化，带动干旱半干旱地区乃至全国农业提质增效。
二要在科技示范推广上取得新成效。解决农业科研与农业生产“两张皮”问题，畅通农技推广的“最后一公里”，是科技支撑农业现代化的关键。近年来，杨凌聚焦干旱半干旱地区农业发展需求，从科技创新、良种良法良艺推广等方面做了大量卓有成效的工作，为加快现代农业发展作出了重要贡献。下一步，要按照增加密度、扩大广度、提升高度的思路，瞄准现代农业特色主导产业，创新农技推广服务方式，加快布局建设一批新基地，拓展农技推广服务体系，加快科技成果在干旱半干旱地区扩散应用，推动“杨凌经验”在更大范围、更高层次发挥作用。要注重推广实效，改进推广方式，把艰深难懂的科研成果变得通俗易懂，让农民耳熟能详，看得懂、学得会、用得上，为现代农业插上科技的翅膀。
三要在农业创业创新上打造新高地。近年来，杨凌围绕大众创业、万众创新建成了创业工场、众创田园等平台，制定了一系列支持“双创”的政策措施，农民创客和大学生创客已成为示范区“双创”工作的亮点，可以说示范区具备了“双创”的良好基础。下一步，要按照既定目标，围绕农业产业发展，积极发挥示范区科技优势，全面落实支持创新创业的各项优惠政策，进一步完善创新创业平台功能，积极引进高层次人才和创新团队，全力打造全省创新创业新高地。只要有好的政策，才能将人才吸引过来。现在各地都在积极引进人才，去年在西安市落户的28万人中，大学生达到18万人，今年春节又新增大学生落户6万人。我们要在支持大学生创新创业上，突破惯性思维，大胆设计扶持政策，引导大学生创新创业，真正让杨凌成为创新创业人才向往和出彩的地方。
四要在加快全域城乡一体化发展上打造新样板。推进城乡融合发展，是实施乡村振兴战略的主要内容。杨凌作为全省率先实施城乡统筹的试验区，大力推行31项城乡发展一体化政策，城乡居民收入比明显低于全国平均水平。要在总结近几年城乡统筹发展成效的基础上，建立新机制，打造新亮点，形成新经验。要以现代农业示范园区为载体，以农业、科技、后稷文化为符号，推进校园开放，推广街区制，搞好特色小镇建设，打造开放共享、活力十足的“大学城”。要以生态建设为重点，加快创建国家水生态文明城市和生态园林城市，大力实施城市增绿工程，强化柔性治水理念，多建湿地和沿河景观，不断优化人居环境，加快实现农科水韵、园林杨凌的目标。同时，要更加注重公共服务均衡供给，实现更高水平的城乡居民待遇同等、公共服务均等，让城乡群众共享改革发展成果。
五要在脱贫攻坚上有新作为。脱贫攻坚是我们当前的重要政治任务、头等大事和第一民生工程。就我省目前现状来看，农民收入偏低、城乡差距偏大，去年陕西农村居民人均可支配收入排位被贵州超越，居全国27位，这与第15位的经济总量极不相称。打好脱贫攻坚战，核心是增加农民收入，根本是发展产业和就业。杨凌要把履行国家使命和助力脱贫攻坚更加紧密地结合起来，加大科技扶贫、产业扶贫力度，立足贫困地区实际需求，加快建设一批科技创新创业示范基地，深入开展科技扶贫行动，通过各种平台和载体，大力开展职业农民培训，把更多农业科技创新成果输送到扶贫工作一线，帮扶贫困地区做大做强特色优势产业，引导农民就地就近就业，实现稳定脱贫，为打赢脱贫攻坚战贡献更多“杨凌力量”。
三、依托“一带一路”建设，开创杨凌农业对外开放新局面
开放是繁荣发展的必由之路。国家实施“一带一路”战略，对我们来说，既是重要的发展机遇，也是扩大对外开放的重要平台，为深化农业国际合作，提升对外开放水平，创造了有力条件，我们要把握机遇，借力发力。
一方面，要围绕“引进来、走出去”，加快构建对外开放新格局。近年来，杨凌抓住国家“一带一路”战略机遇，加强与中亚五国的合作交流，加快中哈、中吉等国际农业科技合作园区建设，成立“新丝绸之路经济带农业教育科技创新联盟”，搭建各类国际合作平台，开展农业技术援外培训，先后与60多个国家和地区建立了农业科技合作关系，为推动我国农业对外开放发挥了重要作用。下一步，要积极响应国家“一带一路”倡议，围绕打造内陆改革开放新高地的战略部署，以国际视野和更加开放的姿态，抓紧建好“一带一路”农业创新发展联盟，尽快建成“一带一路”现代农业国际合作中心。要瞄准“一带一路”沿线国家，引导农业科技“走出去”，加快中哈现代农业示范园等项目进度，实施好援外农业培训项目，鼓励区内企业在海外建立合作基地，推广先进技术，拓展国际市场，让世界农业有更多的“杨凌声音”。同时，还要确保国际农业创新资源“引进来”，加强与发达国家的农业科技合作，大力引进先进技术和品种，开展高端人才培训交流，吸引农业跨国公司在杨凌设立研发机构、发展现代农业。
另一方面，要围绕优化营商环境，高标准推进杨凌自贸片区建设。李克强总理强调：优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合竞争力！营商环境好不好，不仅仅是政府的服务态度好不好，更需要我们进一步提高服务效率和水平。今年是全省营商环境提升年，要认真落实李克强总理的指示要求，加强组织领导、细化改革措施、健全监督体系、对标国际标准，学习借鉴浙江等地的好经验、好做法，进一步深化“放管服”改革，优化提升政务服务水平，确保我们的“营商环境提升年”工作取得实效。自贸区建设不仅是全面对外开放的重要引擎，也是优化营商环境的重要平台。杨凌作为全国唯一的农业自贸片区，一定要珍惜难得机遇，明晰目标定位，优化规划布局，大胆创新，以优化营商环境为重点，加大农业国际项目招商力度，全力打造世界一流农业特色鲜明自贸区。
四、立足追赶超越，不断提升自身发展实力
一要促进经济快速稳定增长。就目前来看，受区域面积狭小等因素制约，杨凌经济体量还不大，支撑改革创新能力还不强，需要在加快经济增长上下功夫。要高度重视投资拉动在稳增长中的积极作用，始终把项目建设放在突出位置，特别是班子成员都要经常深入项目建设一线，协调解决存在问题，确保项目能开工的尽早开工、建成的尽早投产。要紧跟中、省投资导向和项目盘子，发挥省部共建的优势，积极谋划实施一批大项目、好项目，争取列入中省计划盘子。要发挥杨凌农业科技优势和各类专业园区平台作用，加大招商引资力度，力争引进一批产值过十亿元的重大项目，增强杨凌发展后劲。
二要加快推进区校融合发展。近年来，示范区与西农大通过建立区校联席会议制度，逐步形成了“区校一体、融合发展”的协同创新机制，有力推动了人才、资本、信息、技术等创新要素有效集聚，实现了资源共享、优势互补，有效激发了示范区释放创新潜能，形成了多出成果、出好成果的良好局面。可以说，示范区的体制、环境优势为西农大发展注入了新的活力，西农大的科技、人才优势为示范区发展增添了强大动力。下一步，要坚持好区校集体议事制度、联席会议制度，积极研究解决示范区和西农大发展的重大问题，支持西农大“双一流”建设，搞好科技成果使用权、处置权、收益权改革，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，支持高校、院所与企业联合开展科技成果转化活动，鼓励技术人员与各类经营主体形成利益联结机制。要推进示范区与西农大、杨凌职院在功能布局、基础设施、创新创业、成果转化等方面资源共享、融合发展，加强城市风貌设计和规划管控，有序打开校区围墙，推广开放式街区，凸显“城中有校、校中有城”的大学城特色，实现图书馆、体育场、医院、文化中心等公共设施开放共享，提升全域公共服务水平。要依托西农大科教资源优势，探索大学+示范区+资本等新模式，加快科技创新、成果转化和产业发展，实现科技、体制、机制、人才多重创新优势叠加。
三要激发干部干事创业热情。干部是改革开放的重要力量。省委出台的“三项机制”是激发和保护干部干事创业积极性、营造争先创优氛围、凝聚追赶超越精气神的重要抓手。作为我国现代农业的“试验田”，实施创新驱动发展战略的排头兵，杨凌应该大胆探索、先试先行，这就要发挥“三项机制”导向激励作用，最大限度保护和调动干部敢作敢为、锐意进取的激情，让广大干部把心思和精力用到抓落实、求实效、转作风上来，鼓励广大党员干部面对急难险重任务能够站得出、顶得上，主动破解难题、推动工作，使示范区的改革发展始终充满生机活力。
同志们，新时代赋予了杨凌示范区建设发展的新使命，新使命要求我们必须展现新作为。我们要牢记使命，勇于担当，开拓创新，全力抓好示范区改革发展各项工作，为推动干旱半干旱地区乃至我国现代农业发展作出新的贡献。
谢谢大家！